Список документов для проверки роспотребнадзора

Список документов для проверки роспотребнадзора

Что проверяет Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор — это организация, занимающаяся вопросами контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Основополагающими документами, посвященными ее работе, являются:

  1. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154.
  2. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30.06.2004 № 322.

Функции, которые осуществляет Роспотребнадзор:

  1. Проведение контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием:
    • на объектах общественного питания;
    • в лечебно-профилактических учреждениях;
    • учебных заведениях;
    • жилых помещениях;
    • в почве и на земельных участках;
    • на водных объектах, в том числе общественных и системах водоснабжения;
    • на предприятиях как за условиями труда, так и за содержанием используемых для этого помещений;
    • при проведении мероприятий, направленных на профилактику паразитных и инфекционных заболеваний;
    • при строительстве и проектировании.
    • Осуществление контроля за соблюдением прав потребителей и их защита.
    • Оформление санитарно-эпидемиологических заключений.
  2. Проведение аттестации работников, трудящихся в сфере:
    • изготовления, хранения, реализации пищевых продуктов;
    • обучения и воспитания детей;
    • выполнения лабораторных исследований.
    • Виды проверок

      Процедура проведения проверок Роспотребнадзора регламентирована следующими нормативными актами:

      1. Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
      2. Приказом Роспотребнадзора «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции…» от 16.07.2012 № 764.
        На основании ст. 9, 10 ФЗ № 294-ФЗ проверки, которые может инициировать этот орган, делятся на 2 вида:

      Плановые, которые могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года в отношении одного и того же предприятия (организации, иного лица) на основании утвержденного плана. Иная переодичность может быть установлена постановлением Правительства РФ. План проверок размещается в общем доступе на сайте Роспотребнадзора.

      Подробнее о том, что проверяет Роспотребнадзор в данном случае, говорится в статье «Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке?».

    • Внеплановые проверки, как правило, проводятся на основании поступивших жалоб от потребителей, а также от государственных органов, после поступления сигналов о некачественной продукции и, как следствие, массовых отравлений и заболеваний. Также такое мероприятие может проводиться при контроле за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.
    • Документы для проверки Роспотребнадзора

      При проверке у организации или индивидуального предпринимателя должны быть оформлены:

      1. Вывеска согласно необходимым требованиям (могут быть установлены региональным законодательством, например постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП, или локальным актом предприятия).
      2. Уголок потребителя либо пациента.
      3. Ценники на продукцию, правильно оформленные и заполненные.
      4. Прейскурант на товары, продукцию или услуги, заполненный должным образом.
      5. Сведения о поставщиках или производителях, расположенные в доступном месте либо же возможность быстрого доступа к этим данным.

      Помимо этого, необходимо подготовить следующий перечень документов:

      1. Договор аренды или свидетельство о праве собственности либо иной документ, подтверждающий право пользования помещением, в котором обслуживается население.
      2. Договоры с предприятиями, осуществляющими дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию, а также вывоз отходов и мусора.
      3. Журнал учета санитарных проверок.
      4. Медицинские книжки работников с отметками о прохождении медицинского осмотра.
      5. Экспертные заключения на товары, сертификаты или заключения об их качестве.
      6. При необходимости — лицензия или свидетельство об аккредитации, полученные для осуществления особых видов деятельности.
      7. Учредительные документы предприятия со всеми последними изменениями.
      8. Программа контроля на производстве, оформленная должным образом.
      9. Для медицинских учреждений необходимо предъявление договора на стирку спецодежды.

      Указанный список документации не является исчерпывающим. При необходимости он может быть значительно расширен или сокращён. Обо всех документах, которые необходимо будет представить на обозрение сотрудникам Роспотребнадзора, можно узнать непосредственно от них или из официального запроса, направляемого в связи с проверкой.

      Отдельные отрасли: специальные требования к документам

      Перечень документов, которые необходимо предоставлять специалистам Роспотребнадзора, конкретизируется и дополняется отраслевыми законами и подзаконными актами.

      Например, специальные нормативные акты обязывают иметь и предоставлять по требованию в Роспотребнадзор:

      • в сфере реализации алкоголя — сопроводительные документы на алкогольную продукцию (п. 3.2.2.2 «Руководства по контролю и надзору за безопасностью и качеством алкогольной и винодельческой продукции…» Р 1.2.2099-06, утвержденного главным государственным санитарным врачом РФ 08.08.2006);
      • в медицинской сфере — сертификаты, подтверждающие соответствие оборудования и расходных материалов требованиям законодательства (п. 8.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).

      Что вправе (не вправе) проверять Роспотребнадзор?

      Помимо проверки вышеуказанных документов это ведомство имеет право проверять следующее:

      1. Всю площадь организации с прилегающими к ней территориями:
        • на соразмерность общей площади используемых помещений, с измерением ширины и высоты дверных проемов и оконных блоков;
        • на обязательное соответствие проверяемых площадей и территорий санитарным нормам;
        • на достаточность освещения.
        • Качество представленного товара (услуг), а именно:
          • срока годности;
          • цельности упаковки;
          • норм оказываемых потребителю услуг.

          Полномочия Роспотребнадзора не безграничны, и его сотрудники не вправе выполнять следующие действия:

          1. Осуществлять проверку исполнения назначенных другими органами требований, не относящихся к компетенции Роспотребнадзора.
          2. Проводить плановую проверку организации без присутствия ее представителей. Исключением будет являться лишь случай, когда указанные действия совершаются при угрозе жизни, здоровью населения, природы.
          3. Изымать оригиналы документов, которые не относятся к предмету контрольного мероприятия.
          4. Требовать предоставления бумаг или образцов, не относящихся к проверке.
          5. Превышать допустимые установленные сроки проверки.
          6. Отбирать для исследования материалы (пробы) с нарушением установленных норм.
          7. Требовать образцы товаров (продукции) для проведения исследований без фиксации соответствующей информации в документации.
          8. Разглашать полученную в результате выполнения мероприятий по надзору и контролю информацию, которая составляет охраняемую законодательством тайну.

          При проведении проверки предприятия Роспотребнадзору может понадобиться значительный список документов. Необходимый минимум перечислен в этой статье, однако следует учесть, что при некоторых обстоятельствах он может значительно увеличиваться либо сокращаться. В любом случае уточнить необходимость в предоставлении каких-либо бумаг допустимо у самих сотрудников, проводящих мероприятия по проверке.

          Медицинская организация всегда готовится к плановой проверке Роспотребнадзора, в связи с тем что заранее известна периодичность и дата проведения.

          Как узнать о предстоящей проверке?
          На официальном сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека можно найти полную информацию о планируемых сроках проведения проверки.

          Задачами плановой проверки Роспотребнадзора в медицинской организации являются установление соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере санитарного законодательства РФ и законодательства в сфере защиты прав потребителей, принятие мер при выявлении неисполнения юридическим лицом законодательства РФ.

          Предметом плановой проверки является соблюдение обязательных требований и проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан.

          Медицинская организация, в качестве юридического лица, обязана предоставить представителям Роспотребнадзора перечень необходимых документов для достижения целей и осуществления задач проведения проверки. Именно поэтому, очень важно подготовить пакет документов заранее, провести контроль соответствия всей надлежащей документации и при необходимости внести коррективы. Перечень, предлагаемый в этой статье и применяемый на практике, поможет успешно подготовиться к проверке и избежать серьезных последствий.

          Читайте также:  Распространение персональных данных в сми

          Перечень документов по основным разделам проверяемой деятельности:

          ─ документы, содержащие сведения о проверяемом юридическом лице,

          ─ документы, содержащие сведения о соответствии работников юридического лица;

          ─ документы, содержащие сведения о состоянии используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств;

          ─ документы, содержащие сведения о производимых и реализуемых юридическим лицом, выполняемых работах, предоставляемых услугах;

          ─ документы, содержащие сведения о мерах, принимаемых юридическим лицом, по исполнению обязательных требований

          ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
          ДЛЯ ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ПРОВЕРКЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

          1. Документы на руководителя медицинской организации (законного представителя юридического лица): приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностная инструкция

          2. Устав юридического лица

          3. Свидетельство ИНН

          4. Свидетельство ОГРН

          5. Коды ОКВЭД

          6. Банковские реквизиты.

          7. Документы, подтверждающие наличие у медицинской организации принадлежащих ему на праве собственности (документы на право собственности) или ином законном основании (договор аренды помещений) зданий, строений, сооружений и (или) помещений, в которых осуществляются лицензируемые виды деятельности.

          8. Штатное расписание на текущий год: с обязательным указанием занятых и вакантных должностей, дополнительно — сведения о сотрудниках, не указанных в штатном расписании, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции персонала.

          9. Лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность

          10. Санитарно-эпидемиологические заключения: на медицинскую деятельность, на работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ), на работу с ПБА (патогенными биологическими агентами) 3-4 групп патогенности.

          11. Поэтажные планы каждого корпуса (в соответствии с экспликацией здания, каждое помещение должно быть подписано, в каждой палате должно быть указано количество коек).

          12. Дезинфекция и очистка системы вытяжной вентиляции: договор на выполнение работ (в т.ч. на пищеблоке ─ с протоколом лабораторных испытаний), журнал дезинфекции и очистки системы вытяжной вентиляции (общий по медицинской организации), паспорта вентиляционных систем, технический отчет о работе систем вентиляции (оценка ее эффективности).

          13. Программа производственного контроля: приказ о назначении ответственного за проведение ППК, договор на выполнение ППК с лицензией, аттестатом и областью аккредитации организации, выполняющей лабораторно-инструментальные исследования по программе ПК, последние протоколы исследований.

          14. Организация обращения с медицинскими отходами: приказ о назначении ответственных лиц, схема и инструкция по обращению с медицинскими отходами, журнал проведения инструктажей (предварительный при приеме на работу и периодический), технологические журналы по учету медицинских отходов по подразделениям и по учреждению в целом, договор на вывоз медицинских отходов с актами сдачи-приема и талонами на размещение отходов на полигонах.

          При наличии участка по организации медицинских отходов в медицинской организации: все вышеперечисленные документы за исключением договора на вывоз медотходов.

          15. Договор на вывоз ТБО, пищевых отходов, отходов класса Г (утилизация ртутьсодержащих отходов, в т.ч. люминесцентных и ультрафиолетовых бактерицидных ламп; дезинфицирующих средств с истекшим сроком годности; просроченных лекарственных средств).

          16. Договор на дератизацию и дезинсекцию синантропных членистоногих (от мух, тараканов, мышей, при необходимости — сезонная обработка территории медицинской организации от клещей) с актами выполненных работ.

          17. Договор на стирку спецодежды медицинских сотрудников и белья медицинской организации.

          18. Заключительные акты по периодическим медицинским осмотрам работников медицинской организации с разъяснением согласно штатного расписания. Сведения по проведению медосмотров внешних совместителей (при наличии в штате).

          19. Наличие медицинских книжек у сотрудников пищеблока, буфетчиц и сотрудников, связанных с раздачей пищи.

          20. Данные о прохождении ежегодного флюорографического обследования сотрудниками медицинской организации;список сотрудников, подлежащих флюорографическому обследованию в текущем году, согласованный с Роспотребнадзором.

          21. Сведения по вакцинации сотрудников медицинской организации против кори, краснухи, дифтерии, гепатита В. Для сотрудников, связанных с раздачей пищи: против гепатита А и дизентерии Зонне (в медицинских учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы). Наличие прививочных сертификатов.

          22. Документы по организации лечебного питания: товарные-накладные, товарно-транспортные накладные за текущий месяц (на дату проверки) по всей продукции. Документы, подтверждающие качество реализуемой пищевой продукции (сертификаты, декларации, свидетельства ЕАС). Документы, подтверждающие использование специализированного транспорта для транспортировки данного вида пищевой продукции, температурный лист условий транспортировки пищевой продукции.

          23. Договор на техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), акты выполненных работ по техническому обслуживанию медицинских изделий.

          24. Инструкции по обработке (дезинфекция, стерилизация) медицинских изделий.

          25. Перечень медицинского оборудования, содержащего источники ультразвука, ультрафиолетового излучения (ультрафиолетовый бактерицидный облучатель, камера бактерицидная для хранения простерилизованных медицинских изделий и др.), лазерного излучения, СВЧ, ионизирующего излучения, перечень эндоскопического, дезинфекционного и стерилизационного оборудования (автоклавы, стерилизатор воздушный, мойка ультразвуковая, камера воздушно-пароформалиновая дезинфекционная и др.).

          26. Документация на медицинские изделия: паспорт, руководство по эксплуатации, регистрационное удостоверение, сертификат соответствия.

          27. Эндоскопическое оборудование: распорядительный документ организации о лицах, ответственных за организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при проведении эндоскопических манипуляций, в том числе за качество обработки эндоскопического оборудования; документы о повышении квалификации медицинских работников, непосредственно связанных с проведением эндоскопических вмешательств и обработкой эндоскопического оборудования (врачи и медицинские сестры); рабочие инструкции по обработке эндоскопов; журналы контроля обработки эндоскопов для нестерильных вмешательств.

          28. Документация по учету контроля качества стерилизации и дезинфекции изделий медицинского назначения: журнал учета качества предстерилизационной обработки изделий медицинского назначения (форма №366/у), журнал контроля работы стерилизаторов воздушного, парового (автоклава) (форма №257/у).

          29. Журнал регистрации и контроля работы бактерицидной установки.

          30. Расчет потребности в дезинфицирующих средствах.

          31. Справка о количестве дезинфекционных средств, имеющихся в наличии по состоянию на текущий месяц (на дату проверки).

          32. Журнал контроля концентрации рабочих растворов дезинфицирующих средств.

          33. Журнал генеральных уборок.

          34. Журнал учета инфекционных заболеваний (форма № 060/у).

          35. Комиссия по профилактике ИСМП: приказ о работе комиссии по профилактике ИСМП, план работы комиссии по профилактике ИСМП, протоколы за текущий и предыдущий годы заседаний комиссии по профилактике ИСМП.

          36. Комплексный план по профилактике инфекционных заболеваний в медицинской организации.

          37. Обеспечение мероприятий по предупреждению заноса и распространения инфекционных (паразитарных) болезней (вопросы профилактики особо опасных инфекций):

          ─ методические папки, разработанные на основании нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, в приемном отделении (оперативная папка), патологоанатомическом отделении и в каждом лечебном отделении, а также у руководства медицинской организацией. В каждой методической папке имеются:

          1) приказ «Об обеспечении мероприятий по предупреждению заноса и распространения болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории»,

          2) схема оповещения,

          3) функциональные обязанности должностных лиц, конкретно для работников каждого подразделения,

          Читайте также:  Временная регистрация в москве бланк

          4) перечень действующих нормативно-правовых документов, приказов, распоряжений, методических указаний по болезням, в т.ч. санитарные правила по санитарной охране территории РФ, чуме, холере, КВГЛ, бешенству и т.д. (всего по 25 инфекционным (паразитарным) болезням, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ),

          5) общие сведения клинико-эпидемиологических характеристик болезней,

          6) оперативный план по локализации очага в случае выявления больного болезнями,

          7) план профилактических мероприятий,

          8) порядок одевания и снятия средств индивидуальной защиты, их обеззараживание,

          9) меры и средства личной профилактики медицинского персонала,

          10) правила забора биологического материала на холеру,

          11) план проведения тренировочного учения с медицинскими работниками с вводом условного больного (с протоколом и регистрацией присутствующих на учениях).

          ─ журнала учета занятий по ежегодной теоретической и практической подготовке медицинского персонала по инфекционным (паразитарным) болезням, требующим проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ (с отметкой о проведенном зачете).

          38. Журнал осмотра на педикулез в приемном отделении.

          39. Медицинская документация пациентов.

          40. Акты сверки с филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».

          41. Данные микробиологического мониторинга с объектов внешней среды и от пациентов за текущий год (общие по больнице, разбивка по отделениям, превалирующая флора, резистентность к антибиотикам). 5 историй болезней с гнойно-септическими осложнениями после проведенных операций текущий и предыдущий год.

          42. Клинико-диагностическая лаборатория 3-4 групп патогенности: приказ о создании комиссии по безопасности работы с микроорганизмами 3-4 группы патогенности, акт экспертизы клинико-диагностической лаборатории 3-4 группы патогенности, документы о профессиональной подготовке медицинского персонала лаборатории.

          06/11/2017

          С уважением, эксперт по медицинскому праву,

          Здравствуйте! Сегодня мы поговорим о проверках Роспотребнадзора: кому стоит их ожидать, как подготовиться и на что обратить внимание на каждом этапе инспекции.

          Содержание

          Виды проверок

          Проверки Роспотребнадзора бывают нескольких видов:

          1. Плановые, осуществляемые каждые 3 года на базе графика, составляемого на год. Ознакомиться с планом можно на официальном сайте. В нем расписано когда, кого и на что будут проверять. О начале плановой проверки предприниматель будет обязательно проинформирован минимум за три дня до ее начала. Уведомление может быть отправлено по почте или передано лично в руки. В 2017-2018 годах малый бизнесбыл освобожденот плановых проверок.Исключение: организации в сферах здравоохранения, образования, массовых мероприятий. Полный список в Законе N 294-ФЗ. Что касается 2019 года, то законодатели, в конце 2018, продлили срок «проверочных каникул» еще на два года, вплоть до 31 декабря 2020 (см. закон №480-ФЗ от 25.12.2018 г.). Исключения остались прежними.
          2. Внеплановые. К ним относится контроль выполнения предписаний по устранению нарушений и проверки, основанные на жалобах и прочей информации граждан. Не каждое обращение может стать поводом для внеплановой проверки. Например, заявителю будет отказано, если не указаны реальные случаи нарушения, либо если они заявлены анонимно. Более того, проведение внеплановой проверки Роспотребнадзором должна одобрить прокуратура. Предпринимателю сообщают о внеплановой проверке за сутки до ее начала (исключение: отрасли связанные с продуктами питания – к ним внеплановая проверка может прийти без предупреждения). В экстренных случаях, когда есть угроза здоровью людей или животных, разрешение прокуратуры и оповещение проверяемого не требуются.
          3. Выездные и документарные. В зависимости от того, будет ли инспектор лично приезжать на предприятие, или только запросит пакет документов для проверки.

          Кого могут проверить

          Чем шире сфера контроля проверяющего органа, тем больше организаций рискует попасть под его инспекцию. В этом отношении Роспотребнадзор находится в числе лидеров. Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением, то есть с потребителями, в сфере услуг, торговли, образования.

          Проще говоря, Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения.

          Что проверяют

          Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений. Сегодня ему полностью переданы контрольные полномочия СанЭпидемСтанции.

          Например, под контролем Роспотребнадзора находятся:

          1. Следование нормам закона о защите прав потребителей;
          2. Санитарно-эпидемиологическая ситуация;
          3. Аттестация работников ряда сфер (имеющих дело с продуктами питания);
          4. Социально-гигиенический аудит;
          5. Соблюдение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

          Многие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения (например, на громкую музыку в заведении или на складирование мусора).

          После поступления жалоб территориальный отдел Роспотребнадзора может инициировать проверку:

          1. Оформления трудовых отношений с сотрудниками;
          2. Квалификации и аттестации работников, наличия санкнижек;
          3. Сертификатов на товар;
          4. Контрольно-кассовых машин в торговле;
          5. Качества продукции (исследование пробы);
          6. Соответствия помещений стандартам (визуальный осмотр и замеры).

          Какие проверяют документы

          Во время проверки инспекторы Роспотребнадзора обращают внимание на наличие и верное оформление следующих документов:

          1. Учредительные документы (ИНН, Устав);
          2. Санитарные книжки сотрудников (если требуются);
          3. Программа производственного контроля (как контролируются температура и освещенность в помещениях, как часто происходит стирка белья и уборка);
          4. Лицензии на осуществление деятельности;
          5. Вывески;
          6. Уголки потребителя;
          7. Прейскуранты цен, каталоги, меню;
          8. Документы на право владения или аренды помещения;
          9. Договоры со сторонними организациями, предоставляющими услуги вывоза и утилизации мусора, дезинфекции и т. п.;
          10. Журналы санитарных и эпидемиологических проверок;
          11. Журнал учета средств дезинфекции (его необходимо заранее зарегистрировать).

          Как проходит проверка Роспотребнадзора

          Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке.

          С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).

          Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.

          Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.

          Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.

          Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю.

          Обязательно должна быть отражена информация:

          1. Когда и где составлено заключение;
          2. Какой орган провел контрольные мероприятия, какие эксперты непосредственно участвовали в проверке;
          3. Реквизиты распоряжения о начале проверки;
          4. Сведения о проверяемом предприятии, данные его руководителя (или представителя), который присутствовал во время проверки;
          5. Дата начала и окончания проверки;
          6. Какие были обнаружены нарушения;
          7. Подтверждение руководителя фирмы ознакомления с актом (вместо подтверждения можно сразу написать отказ от заключения с указанием причин);
          8. Отметка о внесении записи о проверке в журнал учета (или о причинах, почему это не было сделано);
          9. Подписи всех специалистов, принимавших участие в проверке.
          Читайте также:  Как узнать в каком роддоме родился ребенок

          В журнале контроля инспекций проверяющий оставляет свою отметку.

          1. Какой орган проводил проверку;
          2. Данные всех экспертов, участвовавших в инспекции;
          3. Когда состоялась проверка, сколько она продлилась;
          4. Основания для проверки, цели и задачи исследования;
          5. Перечень обнаруженных нарушений;
          6. Реквизиты заключения, составленного по итогам проверки.

          Обжаловать заключение можно в течение трех месяцев с момента получения предписаний. Жалобу можно отправить сразу в суд или в вышестоящую структуру проверяющего органа. В документе необходимо указать, какие ошибки допустили инспекторы.

          По итогам проверки, выявившей нарушения, инспектор от Роспотребнадзора может:

          1. Составить обязательные к исполнению предписания;
          2. Наложить штраф;
          3. Приостановить работу предприятия до исправления нарушений;
          4. Передать дело в суд (например, по подозрению в причастности фирмы к массовому заболеванию населения).

          Нарушения со стороны инспекции

          Для проверяющих от Роспотребнадзора законом тоже установлены свои рамки.

          Проверяемый предприниматель обязан знать о них, следить за выполнением:

          1. Плановая проверка не будет признана легитимной, если она состоялась без присутствия должностных лиц или представителей проверяемого юридического лица. Ее результаты можно легко обжаловать. Исключение возможно только в том случае, если поступила информация о нарушениях, несущих угрозу здоровью людей или животных, либо государственной безопасности;
          2. Инспекторы не вправе забирать оригиналы документов, запрашивать данные или продукты, не относящиеся к предмету проверки;
          3. Должны соблюдаться сроки проверки;
          4. Забирать образцы для анализа инспектор может только в установленных нормах и с обязательным составлением соответствующих актов;
          5. Инспектор не вправе выдавать предписания о проведении каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемого;
          6. Любые результаты проверки считаются охраняемой законом тайной, и разглашать ее инспекторы не имеют права;
          7. Инспектор не может требовать оплату проверки или отдельных контрольных мероприятий.

          Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

          Продлиться проверка по закону может максимум 20 дней, но бывают и исключения, когда по распоряжению Роспотребнадзора срок увеличивается. Предпринимателя обязательно оповестят о продлении проверки. Хотя и порядок этого оповещения в законе не прописан.

          Однако, в ситуации, когда изначально проводилась документарная проверка, но затем она перешла в выездную, то общий срок будет составлять уже 40 суток.

          Максимальная длительность выездной проверки на малом предприятии — 50 часов в год, а на микропредприятии — 15 часов.

          Выездная плановая проверка продляется, если требуются сложные исследования. Максимальный срок продления — 20 рабочих дней.

          Выдвинуть предложение о продлении вправе проводящий проверку эксперт, но утвердить его должно лицо, которое ранее подписано приказ о проведении проверки. Продлевать сроки проверок малых и микропредприятий могут только главные государственные санитарные врачи.

          Штрафы от Роспотребнадзора

          Ответственность предпринимателя за нарушения и ошибки, которые может выявить проверка Роспотребнадзора, бывает:

          1. Дисциплинарной;
          2. Административной;
          3. Гражданско-правовой;
          4. Уголовной (например, продажа алкоголя детям, незаконное предпринимательство, оборот фальсифицированных лекарств).

          Самый распространенный вид ответственности перед Роспотребнадзором все же административный. Штрафы Роспотребнадзора варьируются в среднем от 20000 до 200000 рублей.

          Также деятельность компании может быть приостановлена для устранения нарушений. За любое неисполнение предписаний инспекции нарушитель привлекается к административной ответственности.

          Например, к административным относят следующие нарушения:

          1. Невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
          2. Реализация товаров (услуг), по качеству не соответствующих закону;
          3. Нарушение порядка использования ККМ;
          4. Отказ клиенту в выдаче чека, квитанции или другого документа, подтверждающего оплату услуг;
          5. Обман клиентов (например, обвес);
          6. Отказ в предоставлении потребителю информации о товаре или введение в заблуждение.

          Наиболее распространенные штрафы Роспотребнадзора:

          Нарушение Штраф
          Нарушение санитарных требований 5-10 МРОТ, либо приостановка работы на три месяца
          Несоблюдение норм использования нежилых помещений 10-20 минимальных окладов
          Нарушение, следствием которого стало распространение инфекционного заболевания 100-200 МРОТ и, возможно, тюремное заключение
          Отсутствие журнала учета средств дезинфекции 20000 рублей
          Несоблюдение выданных ранее предписаний 10000-20000 рублей

          Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней.

          Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

          Самый надежный, но не дешевый способ подготовиться к проверке – обратиться за помощью к специалистам. Множество компаний предлагает свои услуги по консультированию, сбору документов и организации санитарных мероприятий.

          Самостоятельно и за короткий срок привести в порядок всю свою деятельность практически невозможно. Поэтому самое верное решение – вести свой бизнес так, чтобы пришедшему в любой момент эксперту было не к чему придраться.

          Всегда держите в порядке санитарные книжки сотрудников, сертификаты на продукцию, соблюдайте сроки и условия хранения товара, вовремя проводите уборку и дезинфекцию, следите за вывесками, ценниками и уголком потребителя.

          Чтобы проверить себя ознакомьтесь с перечнем наиболее распространенных нарушений.

          Распространенные нарушения

          Давайте рассмотрим самые частые нарушения, которые обнаруживает Роспотребнадзор в салонах красоты, медицинских центрах, аптеках, кафе и магазинах.

          Нарушения салонов красоты, парикмахерских:

          1. Нет необходимого тройного комплекта инструментов;
          2. Нет ультрафиолетовых ламп и учета их работы;
          3. Нарушение правил обработки инструментов;
          4. Нет маркировок на дезинфицирующих и прочих средствах;
          5. Не разделены зоны для маникюра и педикюра;
          6. Нет ножной ванны;
          7. Нет специальной зоны, отведенной для мусора, для грязного белья;
          8. Неудовлетворительное санитарное состояние помещений;
          9. Сотрудники не прошли медицинский осмотр;
          10. Нет вывески на входе.

          Нарушения аптек:

          1. Несоответствие требованиям СанПина по температуре и уровню влажности в помещении;
          2. Нарушение условий, а также сроков хранения лекарств;
          3. Несоблюдение режима стирки спецодежды;
          4. Сотрудники не прошли медосмотр;
          5. Клиентам не доступна информация о лекарствах (состав, цена, противопоказания).

          Нарушения в общепите:

          1. Нет необходимой вентиляции помещения;
          2. Готовые продукты хранятся рядом с полуфабрикатами, а грязная посуда с чистой;
          3. Прием и реализация продуктов без сопутствующих документов, подтверждающих их качество и безопасность;
          4. Несоблюдение сроков годности и правил обработки продуктов;
          5. К работе допущены сотрудники без медосмотра;
          6. Нет маркировки на разделочных инструментах;
          7. На рабочих поверхностях нет гигиенического (удобного для санобработки) покрытия;
          8. Нет персонала и инструментов для полноценной уборки.

          Нарушения торговых точек:

          1. Несоблюдение санитарно-технических требований к помещениям;
          2. Не измеряется температура и влажность на складах;
          3. Хранение продуктов в непредназначенных для этого местах;
          4. На изделиях нет маркировки, соответствующей нормам;
          5. Нет протоколов обследований, не соблюдены периодичность и объем исследований;
          6. Нет полной информации на ценниках.

          Как вести себя во время проверки

          Вне зависимости от того, пришла к вам проверка по плану или вне графика, не паникуйте, а постарайтесь следовать нашим советам:

          1. Пригласите юриста. Оповестите о приходе инспекции остальных работников;
          2. Попросите инспекторов предъявить удостоверения и приказ о начале проверки. Тщательно проверьте документы на соответствие имен, названий и дат;
          3. Изучите распоряжение о проверке (план мероприятий, перечень необходимых документов), следите, чтобы инспекция не выходила за указанные рамки;
          4. Попросите проверяющих поставить подпись в журнале учета контрольных мероприятий;
          5. После проверки внимательно ознакомьтесь с ее результатами, занесенными в акт проверки.
          Ссылка на основную публикацию
          Составить проект перепланировки квартиры
          Что такое проект перепланировки? Проект перепланировки и/или переустройства – это обязательный документ, необходимый для получения разрешения на перепланировку. Проект необходим...
          Согласие на продажу комнаты в коммунальной квартире
          Комнаты в коммунальных квартирах, с точки зрения финансового вопроса, наиболее дешевый, простой и доступный способ получить собственное жилье. Однако продать...
          Согласие на раздел земельного участка образец
          Тип документа: Разное Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания. Размер файла...
          Составить протокол допроса свидетеля
          ГАРАНТ: См. данную форму в редакторе MS-Word Приложение N 11к приказу Федеральной налоговой службыот 8 мая 2015 г. N ММВ-7-2/189@...
          Adblock detector