Сравнение следователя и дознавателя

Сравнение следователя и дознавателя

Многие студенты юридических факультетов на первых порах своей учебной и профессиональной деятельности, так или иначе, допускают ошибки. Что, в принципе, не удивительно. Стоит только пробежаться глазами по всей той массе информации, в которой будущие юристы должны будут ощущать себя словно рыба в воде, как сразу же захочется отложить эти труды мыслителей и заняться чем-то попроще. Юридическая сфера как никакая другая наполнена различными терминами и понятиями, которые иногда бывают настолько схожи по звучанию или функционалу, что легко потеряться в этом бесконечном потоке непонятных и незнакомых слов.

Общие характеристики

Начнем с азов. Кто же такие следователи и дознаватели? Где они работают и какую функцию выполняют? Могут ли они работать совместно или каждый сам по себе? Конечно, вопросов возникает масса. Но на каждый из них можно ответить.

Следователи и дознаватели. Кто они? Начнем с последнего. Дознаватель – это, прежде всего, должностное лицо. Основное место расположения (или подчинения) – орган дознания. Основная масса дознавателей находится в штате Министерства внутренних дел, проще говоря – в полиции. Однако полицией дело не ограничивается. Статусом «дознаватель» может так же обладать сотрудник пограничной службы, сотрудник Федеральной службы безопасности. Так же не редко в налоговой полиции и пожарном надзоре встречается данная должность. Дознаватель, в основном, работает с мелкоуголовными делами, которые не создают большой общественной опасности, а так же с административными делами.

Следователь же локализуется только в прокуратуре или следственном комитете, так как является сотрудником органов правоохраны. В обязанности следователя входит ведение предварительного следствия по ранее возбужденному делу. Данное должностное лицо имеет достаточно широкий круг полномочий. Гораздо больше, нежели у своего вышеназванного коллеги. В полномочия следователя входят:

  • Возможность возбуждения уголовного дела.
  • Принятие его для собственного производства.
  • Проведение различных следственных мероприятий.
  • Делегирование дознавателям письменные поручения, которые являются обязательными для исполнения последними.

Совпадения

Видя этот перечень должностных обязанностей следователя, может сложиться ошибочное мнение, будто дознаватели являются более низким звеном в структуре внутренних органов. Однако это совсем не так. Дознаватели могут расследовать дела по почти что 70 различным составам преступления (если быть точным, то 68, но и это достаточно много). К тому же, дознаватели принимают на себя весь основной «удар» гражданского населения по различным мелкоуголовным и административным вопросам. Это, в свою очередь, позволяет следователям не отвлекаться на поиски украденного велосипеда, а заниматься более крупными и серьезными делами, которые могут представлять значительную опасность для общественности.

Следователь же может обращаться за помощью, а так же с различными поручениями, к дознавателю. Плюс к иным подразделениям, которые находятся в сфере его компетенции. Однако это не значит, что дознаватель находится в полной власти следователя. Дознаватель имеет полное право действовать самостоятельно, проводя все этапы – от заявления до передачи материалов в суд.

Объединяющим моментом первых и вторых должностных лиц является то, что они могут производить какие-либо проверочные действия, в том числе сбор улик и постановления о проведении различных экспертиз.

Различия

В чем же состоят различия между этими двумя должностями. Из сравнения, что было описано чуть выше, можно сделать такие выводы:

  1. Следователь и дознаватель занимаются различными категориями дел. У дознавателей – мелкоуголовные и административные, у следователей – более значимые с точки зрения общественной безопасности.
  2. Следователь может делегировать дознавателю в письменном виде некоторые, необходимые для выполнения, действия, отнимающие много времени.
  3. Дознаватель не имеет права заниматься делом следователя, в то время как следователь может заниматься делом дознавателя.
  4. Следователь обладает большей самостоятельностью в возбуждении и ведении дела, вплоть до передачи материалов уголовного дела в суд. Дознаватель же должен получить разрешения на свои действия у руководителя органа дознания.
  5. Следователь может работать исключительно в следственном комитете и прокуратуре. Статус дознавателя можно получить, работая и в иных ведомственных учреждениях.
  6. Следователь может самостоятельно возбуждать дела, закрывать их или приостанавливать. Дознаватель такими полномочиями не обладает.
Читайте также:  Как написать заявление о переводе

Заключение

В любом случае, даже не смотря на все эти различия, которые, к слову, не так уж и велики, главное помнить, что данное должностное лицо – будь то следователь или дознаватель – это, прежде всего, человек. Не стоит бравировать перед дознавателем, что он «чем-то не обладает». Эти люди проводят титаническую работу, разгребая сотни, а то и тысячи различных мелких дел. Если все это повесить на следователей, то потребуется целый штат сотрудников, которые будут днями и ночами корпеть над чем-то столь незначительным, о чем даже сам заявитель может забыть на следующий день. Нужно иметь отделять зерна от плевел.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

v следователь — следователь,

v старший следователь,

v следователь по особо важным делам,

v старший следователь по особо важным делам,

v старший следователь-криминалист;

Требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, принимаемым на службу в Следственный комитет

1. Сотрудниками Следственного комитета могут быть граждане Российской Федерации (далее — граждане), получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

2. На должности следователей следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных подразделений Следственного комитета в исключительных случаях могут назначаться граждане, обучающиеся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования по специальности или направлению подготовки в области юриспруденции не менее половины срока получения образования, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и не имеющие академической задолженности.

3. На отдельные должности федеральной государственной службы в Следственном комитете могут назначаться граждане, не имеющие высшего юридического образования, при наличии у них иного высшего образования, полученного по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и соответствующего замещаемой должности

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей).

— следователи прокуратуры уполномочены расследовать дела о посягательствах на жизнь и здоровье, конституционные права и свободы гражданина и человека, на порядок исполнения обязанностей по службе, в т.ч. военной, на некоторых должностных лиц гос. органов, в т.ч. ряда правоохранительных, а равно о посягательствах, совершенными такими лицами;

— следователи ФСБ — о наиболее опасных преступлениях против гос. строя и общественной безопасности (бандитизм, гос. измена, шпионаж и т.д.), а также о преступлениях, связанных с проявлениями организованной преступности и коррупцией;

— следователи федеральных органов налоговой полиции — о преступлениях против гос. системы налогообложения (главным образом — уклонения от уплаты налогов);

следователи органов внутренних дел — о многочисленных других преступлениях (против собственности во всех формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств), в т.ч. о всех преступлениях несовершеннолетних

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Читайте также:  Конкуренция если у компании один заказчик

Следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Дознание является формой предварительного расследования. Надзор за законностью производства дознания осуществляется прокурором.

Дознаватель— согласно УПК РФ должностное лицо органа дознания, уполномоченное на проведение предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым не обязательно. Дознание — несколько упрощенная форма предварительного расследования по сравнению с предварительным следствием. Процессуальный статус дознавателя также отличается от процессуального статуса следователя. По общему правилу, дознаватель уполномочен на проведение всех следственных действий при проведении расследования по уголовному делу, но при проведении расследования в форме дознания не выполняется процедура привлечения подозреваемого в качестве обвиняемого, а по окончании расследования составляется не обвинительное заключение (как в предварительном следствии), а обвинительный акт. Также дознавателю требуется согласие прокурора для совершения установленных законом юридически значимых действий. Плюс у дознавателя ограничен круг дел, которые он может рассматривать – те, которые описаны в УПК либо по делам небольшой и средней тяжести. Также отличается сжатостью срока, в течение которого должно быть завершено.

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно

3) осуществление иных предусмотренных настоящим Кодексом полномочий.

Возбуждение уголовного и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геолого-разведочных партий и зимовок…

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Дознаватель

1. Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

2. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

3. Дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Дата добавления: 2015-11-23 ; просмотров: 1230 | Нарушение авторских прав

Какие функции выполняет следователь и дознаватель?

Достаточно сложные процессуальные аспекты в области права, расследования и судебных процессов способный привести к путанице в терминах.

В частности, не только обыватели путают понятие следователь и дознаватель, но также и многие юристы, которым не приходилось сталкиваться с тонкостями данных профессий.

Читайте также:  Какие фотографии нужны для визы в индию

При этом, сам вопрос достаточно важен при подаче заявления в соответствующие правоохранительные органы, поскольку, для максимального ускорения процесса рассмотрения необходимо четко определиться с последовательностью подачи документов.

Если говорить в общем, то дознаватель представляет собой специалиста, который осуществляет реализацию широкого круга вопросов в рамках должностных обязанностей о разнообразных сообщениях относительно преступлений.

В основном сфера его работы касается пункта 1 части 3 статьи 150 УПК РФ. В отношении всех прочих дел и при условии соответствующих указаний от прокурора, реализуется следствие предварительного типа.

В первую очередь необходимо определиться с терминологией. Согласно существующим на сегодняшний день реалиям и общепринятой практике преобладающая часть дознавателей формируется из специалистов органов полиции.

Кроме того, к дознавателям могут принадлежать сотрудники границы, пожарного надзора, Федеральной службы безопасности, налоговой, командиры военных частей и прочие должностные лица соответствующего ранга.

Чаще всего проверки данных лиц осуществляются согласно с поданными сообщениями относительно правонарушений, потенциальная и явная опасность которых для общественности не является слишком большой.

Что касается следователей, то это специалисты правоохранительной системы в рамках отделов следственного комитета либо прокуратуры, которые реализуют предварительные виды следствия по уже возбужденному уголовному делу.

Эти должностные лица обладают обширным спектром возможностей и полномочий в рамках осуществления своей деятельности. Этот спектр существенно шире, чем у любого дознавателя. Именно следователь может осуществить возбуждение уголовного дела и принятие его к своему ведению.

Кроме того, следователи направляют дела согласно с подследственностью и территориальностью, реализует все необходимые мероприятия процессуального и следственного характера.

Именно следователи имеют право давать дознавательному органу разнообразные поручения в письменном виде в рамках оперативно-розыскных мероприятиятий, которые будут совершенно обязательны для исполнения.

Если говорить в целом, то следователь осуществляет работу в соответствии со много более сложными уголовными делами, тогда как дознаватели чаще всего расследуют различные намного более мелкие правонарушения.

Стоит отметить, что дело здесь не только в престиже соответствующей профессии, но также и касается самой подготовки специалиста. В компетенции дознавателей имеются только сравнительно простые составы преступлений, которое характеризуются невысокой общественной опасностью.

Обычно в рамках полицейских дознавателей деятельность осуществляют сами оперуполномоченные, а также участковые инспекторы. Именно на их плечи ложится наиболее распространённая и грязная работа. Особая служба дознания осуществляет свою деятельность согласно указанным 68 составам возможных преступлений.

Следователи вполне способны отправить поручения дознавателям и дознавательным службам, а также прочим любым подразделениям правоохранительных органов в пределах своей компетенции в рамках осуществления непосредственной профессиональной деятельности.

Что касается дознавателей, то большинство операций в рамках расследования тех или иных преступлений ими осуществляется самостоятельно.

Следователи работают исключительно в прокуратуре либо соответствующем следственном комитете. Они принадлежат к сотрудникам права охраны. Обязанности этого

Круга предполагают осуществление предварительного следствия по всем уже возбужденным ранее делам. Ключевой особенностью любого исследователя является одновременно чрезвычайно высокая степень ответственности о своей деятельности, а также и не менее обширный круг доступных полномочий.

Стоит отметить, что работа по выявлению и расследованию преступлений всё же в основной своей массе ложится именно на плечи дознавателей.

Именно они расследуют самые разнообразные мелко уголовные и административные правонарушения, эффективно решая вопросы фактически на базовом уровне взаимодействия с населением.

В результате следователи не отвлекаются на мелкие и малозначащее дела, реализуют свою деятельность исключительно в рамках наиболее крупных и серьезных правонарушений.

Ссылка на основную публикацию
Справка с места работы для опеки образец
Документ под названием «Справка с места работы» может понадобиться в самых разных случаях. Очень часто он нужен работнику для предъявления...
Список призванных на великую отечественную войну
Обобщенный банк данных «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» (далее – ОБД «Подвиг народа») создан по инициативе Департамента...
Список сноса домов по программе реновации
Мэрия Москвы утвердила список домов под снос в Москве в 2020 году. Программа реновации стартовала в 2017 году 1 августа,...
Справка форма 2 для военкомата
ГАРАНТ: См. данную форму в редакторе MS-Word Приложение N 2к Перечню (п. 3) * Справка регистрируется в журнале учета служебных...
Adblock detector