Срок действия приказов о назначении ответственных лиц

Срок действия приказов о назначении ответственных лиц

Если в приказе не указан срок действия делегирования права подписи, как его определить?

По доверенностям управляются исключительно организации, которые создаются в организационно-правовой форме товарищества на вере (ст. 84 Гражданского кодекса РФ; далее – ГК РФ).

В организациях других организационно-правовых форм, как коммерческих, так и некоммерческих, создается (избирается или назначается собранием участников, советом директоров или правлением) орган управления или единоличный исполнительный орган, которым является руководитель организации. В соответствии с действующим законодательством и на основании устава организации (или положения) руководитель отвечает за организацию системы управления, издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации, и утверждает штатное расписание. Именно такие полномочия закреплены в настоящее время в уставах большинства действующих организаций.

В обычаях гражданского и делового управленческого оборота давно закрепилось понимание, что приказ является правовым актом, который издается руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для решения и основных, и оперативных вопросов деятельности организации. В приказе устанавливаются внутренние нормы и правила организации, он является, прежде всего, внутренним распорядительным документом. А срок действия приказа как правового акта – до его отмены, признания утратившим силу или до внесения в него изменений и дополнений (это общее правило юридической техники).

Руководитель имеет полномочия издавать приказы в рамках оперативного самоуправления организации, он устанавливает нормы и правила поведения в рамках реализации стратегии и политики организации, управления персоналом и другими ресурсами, утверждает планы и итоги их выполнения, вводит в действие новые технологии, стандарты, правила, регламентирующие производство, сбыт, оказание услуг и т.п. виды деятельности, соответствующие уставу организации. Во внешней среде сам руководитель имеет право действовать без доверенности, в т.ч. ­представлять все интересы организации и совершать сделки.

Свои полномочия он может делегировать своим заместителям или руководителям структурных подразделений, в том числе право издания приказов и распоряжений, но только по оперативным вопросам и в рамках тех направлений деятельности, за которые отвечают или которые «курируют» данные руководители, право подписания счетов, счетов-фактур, право удостоверения копий и выписок из документов ­организации и т.п.

Пожалуйста, не путайте систему принятия решений, в которой приказ является основным результатом, с системой делегирования полномочий, в которой выделяются 2 аспекта:

  • полномочия в рамках организации (на основании приказа) и
  • представление интересов перед третьими лицами, т.е. во внешней среде, на основании доверенностей (ст. 185 ГК РФ)1.

Делегирование полномочий обычно устанавливается в одном из «главных» приказов руководителя организации – «О распределении зон ответственности между заместителями генерального директора» / «Об утверждении зон ответственности заместителей генерального ­директора и руководителей структурных подразделений».

В распорядительной части такого приказа вместе с утверждением перечня направлений деятельности организации, которые закрепляются за заместителями (с указанием их должностей и Ф.И.О.), обычно ­предоставляются полномочия:

  • представлять на основании доверенности интересы организации перед любыми государственными органами, органами местного само­управления, иными юридическими лицами и физическими лицами;
  • заключать и расторгать от имени организации на основании доверенностей и в пределах установленных лимитов договоры и сделки, дополнительные соглашения к ним, а также подписывать иные ­документы в процессе их исполнения:
  • о приобретении товаров, работ, услуг в целях обеспечения закрепленных направлений деятельности организации,
  • о предоставлении клиентам и контрагентам товаров и услуг, производимых организацией;
Читайте также:  Срок выдачи финской визы в спб сейчас
  • заключать на основании доверенности трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним с кандидатами на должности и сотрудниками подчиненных подразделений, подписывать документы в процессе их исполнения, утверждать должностные инструкции;
  • издавать распоряжения и утверждать распоряжениями локальные нормативные акты в рамках деятельности подчиненных подразделений.
  • Приказ руководителя с подобным примерным текстом может действовать достаточно долго (например, 3 года при стабильном руководящем составе) или, по крайней мере, до его отмены или внесения изменений. А вот на основании данного приказа доверенности заместителям генерального директора могут переоформляться и выдаваться хоть ежегодно.

    Сноски

    Доверенность, действительно, при отсутствии в ней конкретного срока действия будет в силе в течение 1 года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Вернуться назад

    Приказы по основной деятельности

    Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа управления (предприятия, организации), действующим на основе единоначалия, для решения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом.

    Приказы по основной деятельности готовятся по поручению руководителя организации руководителями подразделений с привлечением специалистов; в отдельных случаях, когда речь идет о решении сложных, комплексных вопросов, для подготовки приказа руководителем организации может создаваться комиссия из представителей нескольких подразделений.

    Поскольку задачи и функции по своему характеру могут быть и основными, и оперативными, то приказы по основной деятельности классифицируются как:

    • приказы по основной деятельности — издаются в рамках выполнения главных стратегических, организационных задач
    • приказы по административно-организационной деятельности — касаются оперативных административных и хозяйственных вопросов

    РЕГИСТРАЦИЯ ПРИКАЗОВ

    Все виды приказов по основной деятельности должны регистрироваться. Обязательность ведения учетных форм в журнальной форме установлена нормативными документами.

    Регистрация — это перенос реквизитов документа в определенную регистрационную форму (журнал, базу данных) и проставление на документе номера (или индекса) и даты.

    Приказы по основной деятельности и по административно-организационным или административно-хозяйственным вопросам подлежат раздельной регистрации, формированию в отдельные дела и раздельному хранению, т.к. приказы по основной деятельности хранятся постоянно, а по административно-хозяйственным вопросам – 5 лет. То есть в деловой практике необходимо учитывать еще одно основание для классификации приказов – их ценность, выражающуюся в сроке хранения.

    Читайте также:  Регистрация брака на кубе для граждан рф

    Компания "Кадры в порядке" разработала для регистрации приказов удобные журналы учета и регистрации. В зависимости от объема документооборота могут применяться различные виды журналов.

    Все журналы (книги) регистрации ведутся до полного заполнения. На обложке каждой книги регистрации следует написать наименование организации (учреждения) и поставить дату заведения журнала, а после полного заполнения книги — дату окончания. Если за время ведения журнала наименование организации (или ее организационно-правовая форма) меняется, то на обложку журнала следует внести уточнения.

    ПРИМЕРЫ ПРИКАЗОВ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Полномочия и ответственность

    Организационная структура и штатное расписание

    Утверждение и введение в действие локальных нормативных актов

    Регламенты и процедуры

    Режим работы компании

    Охрана труда и техника безопасности

    Новости!

    Кадры в порядке — работа в удовольствие!

    При покупке на сумму
    от 10 тыс. рублей
    в подарок супер-чашка!

    Вопрос-ответ по теме

    Вопрос

    Существует ли требование о ежегодном обновлении приказов по предприятию по охране труда и пожарной безопасности?

    Ответ

    Если приказы не утратили актуальность, переиздавать их не нужно.

    Работодатель не обязан переиздавать документы по охране труда каждый год. Он самостоятельно устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов системы управления охраной труда, сроки их хранения ( п. 66 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Такой же позиции придерживается Роструд ( п. 1 письма от 22.03.2012 № 428-6-1).

    Таким образом, нормативного акта, который предписывал бы требование обновлять приказы по охране труда с определенной периодичностью нет. Если изменились условия или должностные лица, которые упомянуты в приказе, изменились нормативные документы, которые есть в приказе, то приказ нужно обновить.

    Также пересмотрите документ, если истек установленный законодательством плановый срок пересмотра. Например, инструкции по охране труда пересматривают не реже одного раза в пять лет ( п. 6 Методических рекомендаций Минтруда от 13.05.2004).

    Аналогичный подход рекомендуется применять и в отношении приказов по пожарной безопасности.

    Подробности в материалах Системы Кадры:

    Ответ: Как оформить перевод сотрудника на постоянную работу в пределах одной организации

    Нужно ли переиздавать приказ о назначении ответственного лица, если сотрудника перевели на другую должность. Например, приказ о назначении ответственного по охране труда, по пожарной безопасности и т. п.

    Да, чтобы избежать недоразумений и спорных ситуаций, такой приказ нужно переиздать, если в нем указали должность ответственного сотрудника, а не просто его Ф. И. О.

    При переводе меняют условия трудового договора и трудовую функцию сотрудника ( ст. 72.1 ТК РФ). То есть изменяют круг его обязанностей.

    Сотрудников, которые отвечают за решение отдельных вопросов в компании, например по охране труда или пожарной безопасности, назначают приказом руководителя организации ( ч. 3 ст. 217 ТК РФ, п. 12 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Как правило, это сотрудники, которые несут схожую ответственность по роду деятельности. При этом в приказе обычно указывают должность ответственного работника.

    Читайте также:  Как узнать поступили деньги на сберкнижку

    При переводе название должности меняют. Также это может кардинально изменить и род деятельности сотрудника. Поэтому встает вопрос о том, чтобы сохранить ответственность за работником, который был назначен ранее, и после его перевода. Переиздайте приказ в общем порядке. Если ответственность остается за тем же сотрудником несмотря на перевод, укажите в приказе его новую должность.

    заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

    Ответ: Какие локальные документы по охране труда должны быть на предприятии (материал из «Система Охрана труда. Премиальная версия» – ссылки будут активны только при наличии оплаченного доступа к соответствующей Системе)

    Ситуация: Нужно ли ежегодно переутверждать документы по охране труда

    Если документ не утратил актуальности и не истек срок пересмотра, переутверждать документы не надо.

    Работодатель сам устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов системы управления охраной труда, сроки их хранения ( п. 66 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н). То есть работодатель сам решает, когда переутверждать документы. Такой же позиции придерживается Роструд ( п. 1 письма от 22.03.2012 № 428-6-1).

    Пересмотрите документ, если он утратил актуальность или истек установленный законодательством плановый срок пересмотра. Например, инструкции по охране труда пересматривают не реже одного раза в пять лет ( п. 6 Методических рекомендаций Минтруда от 13.05.2004).

    Внимание: не подлежат пересмотру контрольно-учетные документы системы управления охраны труда, включая:

    а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;

    б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;

    в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;

    г) результаты контроля функционирования СУОТ.

    Это следует из пункта 67 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н.

    Совет: чтобы не упустить срок пересмотра конкретного документа:

    1. Составьте перечень локальных актов по охране труда организации.

    2. Приказом по организации:

     утвердите работодателем перечень локальных актов по охране труда организации;

     для каждого документа определите плановый срок пересмотра и срок хранения документа;

     назначьте ответственное лицо за пересмотр каждого документа.

    3. Внесите изменения в документ.

    4. Издайте приказ о проведении пересмотра и введении в действие измененного(ых) документа(ов).

    начальник службы производственного контроля и охраны труда филиала ОАО «Квадра»

    С уважением и пожеланием комфортной работы, Яна Демидович,

    Ссылка на основную публикацию
    Справка с места работы для опеки образец
    Документ под названием «Справка с места работы» может понадобиться в самых разных случаях. Очень часто он нужен работнику для предъявления...
    Список призванных на великую отечественную войну
    Обобщенный банк данных «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» (далее – ОБД «Подвиг народа») создан по инициативе Департамента...
    Список сноса домов по программе реновации
    Мэрия Москвы утвердила список домов под снос в Москве в 2020 году. Программа реновации стартовала в 2017 году 1 августа,...
    Справка форма 2 для военкомата
    ГАРАНТ: См. данную форму в редакторе MS-Word Приложение N 2к Перечню (п. 3) * Справка регистрируется в журнале учета служебных...
    Adblock detector