Сроки присвоения очередных офицерских званий в армии

Сроки присвоения очередных офицерских званий в армии

В армии Российской Федерации воинские звания присваиваются всем военнослужащим независимо от занимаемой ими должности. Звание определяет объем прав и обязанностей солдат и матросов, прапорщиков и мичманов, офицеров, а также обеспечивает субординацию между членами личного состава.

Воинское звание

Порядок присвоения

Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему:

  1. находящемуся в распоряжении командира (начальника);
  2. в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждения в отношении его уголовного дела – до прекращения уголовного преследования;
  3. в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка – до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
  4. в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению – до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
  5. представленному к досрочному увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» – «з», «л», «м» п. 1 и подпунктами «в» – «е», «з» – «л» п. 2 ст. 51 Федерального закона;
  6. до истечения срока, в течение которого оно считается имеющим: дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка;
  7. до окончания отбывания им уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста;
  8. до погашения или снятия судимости;
  9. до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту;
  10. военная служба которому приостановлена.

Сроки присвоения

В соответствии с п. 4 ст. 20 Положения о порядке прохождения военной службы воинские звания присваиваются военнослужащим персонально. Воинское звание может быть первым или очередным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации “О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237” от 19 марта 2007 г. N 364 ст 21 и 22 Положения о порядке прохождения военной службы были изменены.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы для прохождения военной службы в следующих воинских званиях с 1 января 2008 г. устанавливаются сроки:

  • рядовой, матрос – пять месяцев;
  • младший сержант, старшина 2 статьи – один год;
  • сержант, старшина 1 статьи – два года;
  • старший сержант, главный старшина – три года;
  • прапорщик, мичман – три года;
  • младший лейтенант – два года;
  • лейтенант – три года;
  • старший лейтенант – три года;
  • капитан, капитан-лейтенант – четыре года;
  • майор, капитан 3 ранга – четыре года;
  • подполковник, капитан 2 ранга – пять лет.

Прохождение военной службы в воинских званиях увеличилось на один год.

Например, практически аналогичные сроки были установлены Положением о прохождении службы командным и начальствующим составом РККА, утвержденным постановлением ЦИК и СНК Союза ССР 22 сентября 1935 г., Положением о прохождении воинской службы офицерами, генералами и адмиралами Советской Армии и Военно-морских сил, утвержденным постановлением Совета Министров Союза ССР от 25 апреля 1955 г. N 818-490с (приказ министра обороны Союза ССР от 29 апреля 1955 г. N 0100), Положением о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240 (приказ министра обороны СССР от 6 апреля 1985 г. N 100).

При этом хотелось бы отметить, что Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I (с изменениями от 1 апреля 2005 г.) (ст. 23 и 24), также предусмотрены аналогичные сроки прохождения службы в званиях.

Кем производится присвоение воинских званий

Воинские звания военнослужащим присваиваются:

1. высших офицеров – Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;

(в ред. Указа Президента РФ от 18.12.2016 N 675)

2. полковника, капитана 1 ранга – руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;

(в ред. Указа Президента РФ от 18.12.2016 N 675)

3. иные воинские звания – должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Военный комиссар присваивает гражданам, призванным на военную службу, воинское звание рядового, а гражданам, пребывающим в запасе, – от рядового (матроса) до старшего прапорщика (старшего мичмана) включительно.

По какой причине могут лишить воинского звания

Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Гражданин, лишенный воинского звания, в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания восстанавливается в прежнем воинском звании в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Читайте также:  Входит ли в мрот стимулирующие выплаты

Солдат, матрос, сержант или старшина либо гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

Внеочередное звание

Сотруднику органов внутренних дел в качестве меры поощрения может быть присвоено очередное специальное звание:

  • досрочно, но не выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, а сотруднику, имеющему ученую степень или ученое звание, – на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава);
  • на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел. Очередное специальное звание до полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, может быть присвоено сотруднику органов внутренних дел по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании.
  • Специальные звания в соответствии с настоящей статьей присваиваются в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Сотруднику органов внутренних дел при переводе на последний курс обучения по очной форме в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с учетом положений статьи 45 настоящего Федерального закона присваивается специальное звание младшего лейтенанта полиции.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Самые главные новации коснулись статьи 22, где указываются сроки ношения тех или иных погон. Скорость служебного роста у младших командиров и офицеров резко замедлилась. Теперь, чтобы дослужиться на флоте до старшины второй статьи, потребуется год. А вот стать армейским сержантом или старшиной 1 статьи можно будет уже через 2 года. Старшего сержанта или главного старшину могут присвоить только через три года. Раньше "лычки" на погонах могли перешивать через каждые три месяца. Неизменным остался только срок присвоения первичного командирского звания — младший сержант или старшина 3 статьи — через 5 месяцев.

Связано такое новшество, с одной стороны, с сокращением срока службы, с другой — с переводом Вооруженных сил на контрактную основу комплектования. Если служить придется полтора года, то в войсках не останется ни сержантов, ни старших сержантов-срочников. Им просто не успеют присвоить очередные звания. Отныне ими смогут стать только контрактники. Значит, на должности младших командиров станут расставлять не случайных людей — мол, назначили, кто был в наличии, а действительно профессионалов, которые намерены надолго связать свою судьбу с армией или флотом.

Станут дольше на год ходить в своих званиях и офицеры. Например, лейтенант сможет стать старшим лейтенантом только спустя три года. А подполковник дорастет до полковника аж через пять лет. Разумеется, если до этого его назначили на полковничью должность. Сделано это для укрепления кадров — слишком быстрый рост иных офицеров отрицательно сказывался на общей подготовленности. Порой офицер не успевал набраться опыта на одной должности, как его уже повышали. И на новом месте ему приходилось заново учиться. Вот и получалось, что иные капитаны-майоры обладали всего лишь лейтенантскими навыками.

Ничего не изменилось в скорости служебного роста только у мичманов и прапорщиков — им как требовалось раньше три года проносить две звездочки, чтобы стать старшим прапорщиком, так осталось и теперь.

Автор: Соколов Я.О.

29 января 2018 г. вышел Приказ Министра обороны Российской Федерации N 35 "Об утверждении Порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации". Приказ направлен на реализацию норм Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон N 53) и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее – Положение).

Так, согласно п. 2 ст. 57 Федерального закона N 53 "гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке". Аналогичная норма закреплена и в п. 2 ст. 24 Положения. Пункт 8 данной статьи относит определение порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, к компетенции Министра обороны Российской Федерации.

Рассмотрим основные вопросы, связанные с данной процедурой: кто проводит аттестацию, какие категории граждан в ней участвуют, как и в какие сроки проходит указанное мероприятие и от каких обстоятельств должны зависеть его результаты?

В соответствии с п. 2 Порядка проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок проведения аттестации), в военном комиссариате каждого субъекта Российской Федерации приказом военного комиссара создается аттестационная комиссия. Председателем комиссии назначается одно из должностных лиц военного комиссариата субъекта Российской Федерации. Также в комиссию должно входить не менее четырех членов. Пункт 2 Порядка проведения аттестации предусматривает, что "в состав комиссии по согласованию включаются представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций".

Читайте также:  Страховой медицинский полис нового образца где получить

Аттестация, как указано в п. 3 рассматриваемого нормативного правового акта, проводится в отношении двух категорий граждан, пребывающих в запасе:

1) граждане, не приписанные к воинским частям.

Речь идет о гражданах, которые могут быть приписаны (предназначены) на воинские должности в воинские части (специальные формирования) для призыва на военную службу по мобилизации. Для данных должностей штатами военного времени предусмотрены воинские звания, равные или более высокие, чем воинские звания, присваиваемые гражданам, пребывающим в запасе, а очередные воинские звания, кроме того, – по истечении сроков пребывания в предыдущем воинском звании.

Для прохождения аттестации граждане, не приписанные к воинским частям, вправе подавать в военные комиссариаты заявления о присвоении воинских званий в аттестационном порядке;

2) граждане, приписанные к воинским частям.

К таким гражданам относятся те, кто приписан (предназначен) на воинские должности для призыва на военную службу по мобилизации.

Для рассмотрения вопросов о присвоении воинских званий от указанных граждан не требуется подача заявлений в военное ведомство – оно само выступает инициатором аттестации.

Рассмотрим некоторые особенности подачи заявления лицом, относящимся к первой категории граждан, пребывающих в запасе.

Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации заявление гражданина, не приписанного к воинской части, о присвоении воинского звания в аттестационном порядке подается или направляется (по почте) в военкомат муниципального образования, в котором гражданин состоит на воинском учете[1].

В заявлении указываются:

– фамилия, имя, отчество (при наличии);

– реквизиты документа об образовании (официальное наименование организации, выдавшей документ об образовании, регистрационный номер, дата выдачи документа об образовании), подтверждающего уровень профессионального образования гражданина.

В том случае, если гражданину срок пребывания в воинском звании[2] был сокращен на основании п. 4 ст. 24 Положения как имеющему воинское звание офицера, обладающему высокой профессиональной подготовкой и большим опытом работы по специальности, применимой на военной службе, к заявлению прилагается решение Министра обороны Российской Федерации.

Гражданин может также приложить к заявлению документы, подтверждающие, что он отвечает требованиям для присвоения соответствующего воинского звания, предусмотренным ст. 24 Положения.

Также рекомендуется Вам:

В военном комиссариате поступившее заявление регистрируется в трехдневный срок, установленный ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 59) и п. 4 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 г. N 555 (далее – Инструкция). Записи вносятся в книгу учета письменных обращений (порядок ее оформления закреплен в приложении N 4 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации). На каждом заявлении проставляются номер и дата поступления и, как правило, штамп военкомата. Заявление желательно подавать в двух экземплярах: один остается в военкомате, другой с отметкой о регистрации – у гражданина.

По общему правилу ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 59 и п. 5 Инструкции срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также при направлении в другие органы запросов о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов должностное лицо вправе продлить срок работы над обращением, но не более чем на 30 дней. В то же время Порядок проведения аттестации допускает более длительный временной период разрешения вопроса о присвоении гражданину воинского звания. Поэтому вряд ли в вышеназванные сроки будет дан какой-либо определенный ответ, кроме информирования о приеме документов и выполнении других стандартных мероприятий.

Пункт 5 Порядка проведения аттестации предоставляет военкоматам 60 рабочих дней для проведения различных проверок на основании поступившего заявления. К ним относятся следующие мероприятия:

– актуализация сведений, содержащихся в документах воинского учета гражданина, пребывающего в запасе;

– установление соответствия гражданина требованиям для присвоения воинского звания;

– направление запросов о предоставлении сведений о профессиональной подготовке и опыте работы, служебных (должностных) обязанностях гражданина, а также сведений, характеризующих гражданина по последнему месту служебной (трудовой) деятельности;

– организация прохождения гражданином медицинского освидетельствования для определения годности к военной службе согласно нормам Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565.

Если будет установлено, что гражданин соответствует требованиям для присвоения воинского звания, военный комиссар в течение пяти рабочих дней составляет отзыв на заявителя и аттестационный лист.

Указанные документы вместе с ответом на запрос в последнее место службы (работы) гражданина и заключением военно-врачебной комиссии направляются в вышестоящий военный комиссариат субъекта Российской Федерации[3].

Читайте также:  Налоговые вычеты на заработную плату расчет

Если же будет установлено, что гражданин не соответствует требованиям для присвоения воинского звания, военный комиссариат уведомляет об этом заявителя в течение пяти рабочих дней.

Теперь рассмотрим процедуру оформления документов на проведение аттестации для граждан, приписанных к воинским частям, которая организуется без подачи заявлений.

Согласно п. 8 Порядка проведения аттестации после того, как сроки пребывания указанных граждан в предыдущем воинском звании истекли, данные о гражданах вносятся в список, который утверждается военным комиссаром до 1 октября года, предшествующего аттестации. Затем список в течение пяти рабочих дней направляется в военный комиссариат субъекта Российской Федерации[4].

В военном комиссариате субъекта Российской Федерации составляется и до 1 декабря года, предшествующего аттестации, утверждается график аттестации, о котором в течение 10 рабочих дней сообщается в военные комиссариаты муниципальных образований.

Военным комиссариатом муниципального образования не позднее 10 рабочих дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии составляется отзыв на гражданина, приписанного к воинской части, с оформлением и подписанием аттестационного листа, который направляется в военный комиссариат субъекта Российской Федерации вместе с документами, характеризующими личность, профессиональные качества и состояние здоровья гражданина.

Процедура заседания аттестационной комиссии в обоих случаях одинакова. Согласно п. 10 Порядка проведения аттестации заседания комиссии проводятся по решениям военного комиссара субъекта Российской Федерации с учетом поступивших аттестационных листов не реже одного раза в три месяца, а также на основании графика.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава, но не менее трех ее членов (в том числе председателя комиссии). Присутствие гражданина, в отношении которого проводится аттестация, не требуется.

Комиссия рассматривает следующие материалы:

– сведения, содержащиеся в документах воинского учета, а также документы, подтверждающие результаты проверок и данные, содержащиеся в отзыве;

– документы, подтверждающие соответствие гражданина, не приписанного к воинской части, требованиям для присвоения воинского звания, решение Министра обороны Российской Федерации о сокращении срока пребывания в воинском звании (если такие документы прилагались к заявлению гражданина).

Как указано в п. п. 14 – 15 Порядка проведения аттестации, по итогам заседания комиссии выносится мотивированное заключение о соответствии гражданина, пребывающего в запасе, воинской должности, на которую он приписан (предназначен) или может быть приписан (предназначен), или о его несоответствии этой должности.

В случае положительного заключения гражданину приказом по личному составу присваивается воинское звание. Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона N 53 гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены воинские звания не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Порядком проведения аттестации в п. п. 15 – 17 определено, что воинские звания до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно присваиваются военным комиссаром субъекта Российской Федерации. Воинские звания офицеров присваиваются Министром обороны Российской Федерации.

В случае вынесения отрицательного заключения гражданин, состоящий в запасе, не представляется к присвоению воинского звания. Если аттестация инициировалась военным ведомством, материалы в отношении гражданина возвращаются в военкомат муниципального образования. Если аттестация проходила по заявлению, в течение пяти рабочих дней гражданину сообщается об отрицательном заключении комиссии.

В основе вынесения того или иного заключения должны лежать обстоятельства, от которых зависит соответствие гражданина воинской должности, на которую он приписан (предназначен) или может быть приписан (предназначен). К ним относятся: профессиональная подготовка, опыт работы, содержание служебных (должностных) обязанностей, деловые и личные качества, состояние здоровья и уровень общей работоспособности.

Библиографический список

1. Горновский А.А. Аттестация военнослужащих и способы (формы) ее проведения // ЭНИ "Военное право", 2016. N 3. С. 5 – 11. URL: http://www.voennoepravo.ru/magazinepravo.

2. Ильменейкин П.В. Правовое регулирование аттестации военнослужащих и деятельности аттестационных комиссий в воинских частях // Право в Вооруженных Силах. 2012. N 10. С. 9 – 18.

3. Кудашкин А.В., Зорин А.С., Лобов Я.В., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В. Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" (постатейный) // Право в Вооруженных Силах – консультант. За права военнослужащих. 2007. URL: http://base.garant.ru/5751210/.

4. Скрипкин А.А. Административно-правовые средства обеспечения прав и свобод граждан при рассмотрении обращений // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2016. N 4. С. 92 – 100.

5. Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение. Екатеринбург: Уральский юр. ин-т МВД России, 1999.

[1] Жители г. Москвы подают заявления в военный комиссариат г. Москвы, минуя военкоматы муниципальных образований.

[2] Данные сроки определены п. 3 ст. 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.

[3] За исключением случаев, когда заявление подавалось в военный комиссариат г. Москвы.

[4] За исключением случаев составления списка военным комиссариатом г. Москвы.

Ссылка на основную публикацию
Срок камеральной проверки по налогу на имущество
На камералку налоговикам отводится максимум 3 месяца со дня, следующего за днем представления деклараци Этот срок не может быть продлен...
Справка с места работы для опеки образец
Документ под названием «Справка с места работы» может понадобиться в самых разных случаях. Очень часто он нужен работнику для предъявления...
Справка форма 2 для военкомата
ГАРАНТ: См. данную форму в редакторе MS-Word Приложение N 2к Перечню (п. 3) * Справка регистрируется в журнале учета служебных...
Срок назначения судебного заседания в арбитражном суде
1. Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает...
Adblock detector