Увольнение по утрате доверия порядок действий

Увольнение по утрате доверия порядок действий

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя закреплено в статье 81 ТК РФ. Кроме прямых виновных действий работника, причиной для такого увольнения может стать утрата доверия. Это достаточно редкая причина для расставания с неугодными сотрудниками, и для ее реализации необходимо соблюсти целый ряд формальностей. Итак, как же происходит увольнение по причине утраты доверия?

Кандидаты на расторжение трудового договора

Недоверие руководство может выразить только ответственным работникам. То есть тем, кто занимает руководящие должности или непосредственно имеет дело с обслуживанием товарных или денежных ценностей. Например, можно больше не верить в честность бухгалтера или продавца, но нельзя расстаться по этой причине со слесарем или сантехником. И никаких субъективных моментов в этом нет — все четко прописано в п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако и такие сотрудники могут быть защищены от увольнения по этой статье. Например, нельзя таким образом разорвать трудовые отношения с беременной женщиной (ст. 261 ТК РФ) или несовершеннолетним работником (ст. 269 ТК РФ). Кроме того, у сотрудников, которые находятся в отпуске или на больничном, также есть иммунитет, но только до их окончания.

Доказательства и вина

Уволить за утрату доверия руководство может только в том случае, если у него есть подтверждающие документы, которые доказывают, что именно этот человек обслуживал материальные ценности. Например, таким документом может быть трудовой договор и договор о материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Итак, работодатель имеет полное право начать процедуру увольнения, если человек подпадает под нужную категорию, и при этом:

  • берет или вымогает взятку;
  • получает «откаты»;
  • совершает любые действия, которые приводят к хищению или утрате денежных и материальных ценностей, или угрозе таких событий;
  • совершил уголовное преступление или противоправные действия, даже не связанные с его служебными обязанностями (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2.

Рассмотрим, как это оформить, не нарушая законодательство.

Увольнение по утрате доверия: порядок действий

Статьей 192 ТК РФ предусмотрен целый ряд дисциплинарных взысканий, которые работодатель имеет право применить к сотрудникам, если они нарушают условия трудового договора, не соблюдают дисциплину или игнорируют свои обязанности. Увольнение в связи с утратой доверия является одной из таких дисциплинарных мер. Как сказано в ст. 193 ТК РФ , крайние меры нельзя применять сразу: у обвиняемого сотрудника должна быть возможность оправдаться, а работодатель должен доказать наличие вины.

Поэтому необходимо строго соблюсти следующий алгоритм действий:

  1. При получении информации о виновных действиях, например в виде служебной записки, руководитель организации создает специальную комиссию для проведения внутреннего расследования.
  2. Члены этой комиссии изучают все обстоятельства, проводят инвентаризацию денег, товаров или документов, вверенных работнику. В случае с бухгалтером может потребоваться аудит.
  3. Далее сотрудник, чья детельность расследуется, обязательно должен предоставить комиссии свои письменные объяснения. На это у него есть два рабочих дня с момента получения письменного требования от руководства. Работник может отказаться от объяснений, в этом случае его отказ должен быть оформлен актом. При этом отказ от дачи пояснений увольнению не препятствует.
  4. После окончания расследования его результаты должны быть оформлены актом или заключением. В этом документе члены комиссии должны довести до руководства результаты разбирательства, а также свои выводы о причинах случившегося и о том, как наказать виновного (при условии, что его вина доказана). Акт должны подписать председатель и члены комиссии.
  5. Руководитель организации соглашается (или не соглашается) с выводами и предложениями комиссии (предположим, соглашается) и издает приказ об увольнении по причине утраты доверия. В трудовую книжку сотрудника вносится соответствующая запись. С приказом необходимо обязательно ознакомить под подпись в течение 3-х дней. В случае отказа необходимо составить акт об этом.
  6. Расчет и трудовую книжку надо выдать на руки в день увольнения.

Обратите внимание, что если речь не идет о нарушении на работе, то этот алгоритм можно не применять. Если ответственный работник был, например, осужден по уголовной статье или даже просто привлечен к ответственности, руководство имеет право его уволить только на этом основании, не спрашивая объяснений и не создавая комиссию для расследования (см абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Срок давности

Для дисциплинарных проступков, которые могут стать причиной этих крайних мер, предусмотрены определенные сроки давности:

  • 1 месяц со дня выявления проступка;
  • 6 месяцев с момента совершения проступка, не считая времени производства по уголовному делу;
  • в случае проверки финансово-хозяйственной деятельности 2 года с момента совершения;
  • 1 год с момента, когда работодателю стало известно о совершении деяния не по месту работы.

Время болезни или нахождения в отпуске в этот срок не включаются. Любой человек имеет право опротестовать свое увольнение через суд.

Довольно часто в электронных, печатных СМИ и на телевидении в разделе новостей в сфере государственного управления звучит фраза «увольнение по утрате доверия» . Многие знают, что касается это, в первую очередь, государственных чиновников. А инициатором процесса становится высшее руководство центральных и региональных органов государственного управления. Но применить такую формулировку по российскому законодательству наниматель вправе в отношении любого работника. Все особенности процедуры увольнения – в этой статье.

Основания для увольнения

Определение «утрата доверия» руководство предприятия может применить в отношении нанятых на работу лиц, в обязанности которым вменена материальная и финансовая ответственность.

Читайте также:  Кто считается многодетными родителями

Основанием для инициирования процедуры расторжения трудового договора с работником по причине утраты доверия к нему могут быть:

  • неправомерные действия в отношении товарно-материальных ценностей;
  • нарушение из корыстных побуждений правил трудового распорядка, связанных с оборотом материальных ценностей и денежных средств;
  • доказанные судом факты взяточничества, незаконного обогащения, получения доходов незаконным способом и сокрытия их от налогообложения и обязательного декларирования;
  • непринятие мер по разрешению конфликта интересов, если работник является одной из его сторон.

Законодательным основанием для начала процедуры являются требования п.7 ч.1 ст.81 ТК РФ. Учитывая факты, прямо не связанные с исполнением работником своих должностных обязанностей, наниматель имеет право инициировать процедуру увольнения по причине утраты доверия не позднее истечения одного года со дня получения официальных сведений. Ссылка на их реквизиты обязательна для указания в распорядительных документах.

В аналогичном порядке должны быть определены и указаны основания для увольнения в отношении работников, с которыми наниматель заключил договор о частичной или полной материальной ответственности.

Законодательством установлены ограничения прав работодателя в части увольнения по утрате доверия в отношении:

  • беременных женщин;
  • работника, который временно не исполняет свои должностные обязанности по причине отсутствия на рабочем месте;
  • лица, не достигшего на момент совершеннолетия, если наниматель не получил согласия двух государственных структур – инспекции по труду и комиссии по делам несовершеннолетних.

Наиболее распространённая причина, имеющая прямое отношение к деятельности предприятия – нанесение материального ущерба. Размер компенсации при увольнении определяет работодатель (за исключением упущенной выгоды, взыскать которую нельзя).

Оформление документов

Чтобы соблюсти законодательно установленную процедуру увольнения, работодатель должен в установленном порядке оформить пакет документов. В отношении лиц, нарушивших трудовой соглашение и договор о материальной ответственности, увольнение является дисциплинарной мерой.

Порядок действий при оформлении увольнения работника

  1. Фиксация факта совершения нарушения

Процедура осуществляется путём составления докладной или служебной записки на имя руководителя предприятия со следующими реквизитами:

  • дата и место составления;
  • регистрационный номер;
  • Ф.И.О. и должности адресата и составителя;
  • подпись составителя.

В документе составитель обязан чётко и ясно указать факты и обстоятельства возможного совершения работником нарушения, по причине которого к нему должны применяться меры взыскания дисциплинарного характера. Единая форма документа не установлена.

Для расследования обстоятельств совершения работником нарушений, которые могут быть квалифицированы, как дисциплинарные, создаётся временный орган в количестве не менее 3-х человек. Указанные в документе лица должны быть ознакомлены с ним под роспись. Члены комиссии должны согласовать и установить сроки, отведённые для расследования.

  1. Установление обстоятельств проступка.

В процессе работы члены комиссии должны выявить и зафиксировать все обстоятельства и факты, установить причины, приведшие к совершению нарушения, и степень виновности. Для этого необходимо в течение 2-х рабочих дней затребовать письменное пояснение работника. В случае отказа обязательным условием оформления увольнения является получение письменного отказа. Оба документа (пояснительная записка, либо акт отказа от подписи) могут быть составлены в свободной форме.

  1. Фиксация результатов служебного расследования.

Осуществляется путём составления акта, в котором указываются:

  • обстоятельства проступка;
  • результаты;
  • выводы о виновности и предложения о мере дисциплинарного наказания.

Акт, составляемый в свободной форме, подписывается всеми членами комиссии. Он должен быть представлен на утверждение руководителю предприятия. Решение об увольнении работника вследствие утраты доверия – полностью его прерогатива.

  1. Издание приказа об увольнении.

Официальный документ о прекращении трудовых отношений с работником, утратившим доверие руководителя, оформляется на основании п.7. ч.1 ст.81 ТК. Форма приказа №T-8 унифицирована и утверждена приказом Госкомстата РФ от 05.04.2001 г. №1.

На ознакомление с распорядительным документом работнику даётся три рабочих дня. Отказ от ознакомления оформляется в форме акта. Срок издания приказа:

  • один месяц, без учёта времени болезни, отпуска или отсутствия на рабочем месте по иным основаниям. Срок считается со дня получения руководителем официальных сведений о проступке;
  • шесть месяцев со дня совершения, без учёта времени уголовного производства;
  • два года с момента начала ревизии (проверки) в результате которой было обнаружено нарушение;
  • один год со дня получения сведений руководителем сведений о совершении работником правонарушения не по мету основной работы.

Последний подпункт не требует учёта порядка применения дисциплинарного взыскания. Основания – статьи ТК РФ 192 и 193, постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2.

  1. Оформление записи в трудовой книжке и учётной карточке.

Подписанный руководителем приказ об увольнении работника представляет собой основание для внесения в соответствующих записей.

Информация в трудовой книжке должна содержать:

  1. дату и причину увольнения (согласно приказу);
  2. ссылку на статью Трудового кодекса;
  3. реквизиты приказа.

Запись заверяется подписями должностного лица, ответственного за ведение кадровой документации, и увольняемого работника. Точно такая же информация должна быть внесена под роспись в личную карточку.

Внесение данных в реестр

Если причиной утраты доверия руководителя являются коррупционные действия госслужащего, данные о служебном расследовании и реквизиты официальных документов с 1 января 2018 года в соответствии с требованиями ст.15 закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ (с изменениями, внесёнными законом от 01.01.2017 г. №132-ФЗ) вносятся в специальный реестр. Положение о нём утверждено Постановлением Правительства РФ от 05.03.2018 г. №228.

Основания для включения в реестр при увольнении госслужащего по причине утраты доверия наступают, если он:

  • не содействовал урегулированию конфликта интересов, являясь одной из сторон;
  • предоставил ложную информацию о величине доходов и имуществе, находящемся в собственности (в том числе, у членов семьи).
Читайте также:  Авансовый лизинговый платеж в налоговом учете

В отношении военнослужащего действует п.п. д).1 п.1 ст.51 Закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ (в редакции от 18.03.2019 г.). Право принимать решение об увольнении предоставлено должностному лицу, чьё доверие утратил военнослужащий, находящийся в его прямом подчинении.

Срок нахождения уволенного наёмного работника в реестре – пять лет со дня утверждения акта служебного расследования. Информация исключается из реестра по истечении пятилетнего срока. Это может быть сделано до его окончания, если:

  • акт, на основании которого принято решение об увольнении, отменён в установленном законом порядке (в том числе, на основании решения суда);
  • наступила смерть правонарушителя.

Данные реестра размещаются на официальном сайте единой системы по адресу: http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

Действия и ответственность работодателя

Увольняемый из-за утраты доверия руководства сотрудник имеет право получить выплаты, предусмотренные трудовым договором. Из них должна быть удержана сумма ущерба, которая не превышает среднемесячного заработка (если со дня определения размера прошло не более одного месяца).

Уволенный на вышеозначенных основаниях наёмный работник, не заключавший с нанимателем договора о полной или частичной материальной ответственности, вправе обратиться с жалобой о допущенном нарушении в трудовую инспекцию и суд общей юрисдикции. Суд при установлении факта нарушения прав наёмного работника может вынести решение о его восстановлении в прежней должности.

Наниматель в этом случае несёт ответственность по статьям 237 и 394 ТК. Он обязан:

  • компенсировать невыплаченную за время вынужденного отсутствия на рабочем месте заработную плату;
  • возместить моральный ущерб.

Решением трудовой инспекции в отношении нанимателя – юридического лица может быть штраф в размере 30-50 тыс.руб., в отношении руководителя или ИП – 1-5 тыс.руб.

Одним из оснований, по которому работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником по собственной инициативе, является утрата доверия к этому работнику (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В данной статье мы расскажем, кого могут уволить за утрату доверия, а также приведем порядок увольнения в связи с утратой доверия.

Увольнение в связи с утратой доверия: кого конкретно могут уволить по этому основанию

Увольнение по недоверию грозит только работникам, обслуживающим денежные или товарные ценности, в случаи совершения этими работниками виновных действий, в результате которых у работодателя есть основания больше не доверять данным сотрудникам (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Кого нельзя уволить по причине утраты доверия

Если виновные действия совершила работница, обслуживающая денежные/материальные ценности, но при этом она беременна, то уволить ее работодатель не может (ст. 261 ТК РФ).

Кроме того, по причине утраты доверия нельзя уволить работника, находящегося на больничном или в отпуске (ст. 81 ТК РФ). Его можно уволить после возвращения на работу.

Также под запретом увольнение несовершеннолетних работников, если нет согласия на эти действия трудинспекции и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).

Какой документ служит подтверждением того, что работник обслуживал денежные/товарные ценности

Таким документом может быть трудовой договор или же договор о материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Какие виновные действия работника могут повлечь утрату доверия со стороны работодателя

К сожалению, трудовое законодательство не поясняет, какие конкретно виновные действия работника могут привести к тому, что работодатель утратит к нему доверие. Но к таким действиям, к примеру, можно отнести:

  • действия, в результате которых произошло хищение или утрата денежных и материальных ценностей, или же возникла угроза хищения/утраты;
  • взятничество.

Стоит отметить, что работодатель имеет все основания утратить доверие к своему работнику, даже если его виновные действия не связаны с работой (ст. 81 ТК РФ, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Увольнение по утрате доверия: порядок

Если виновные действия работника имеют прямое отношение к исполнению им своих служебных обязанностей, то увольнение по причине утраты доверия является дисциплинарным взысканием (ст. 192 ТК РФ). И Трудовым кодексом установлен четкий порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ).

Увольнение в связи с утратой доверия: действия работодателя

Чтобы уволить работника по данному основанию, необходимо доказать, что работник действительно совершил виновные действия, вследствие чего утратил доверие своего работодателя. Соответственно, если работодатель решил не обращаться в полицию, он должен провести собственное расследование.

Для проведения такого расследования создается специальная комиссия, а основанием для его проведения может служить, например, служебная записка непосредственного начальника провинившегося работника.

Отметим, что если в процессе проведения расследования необходимо провести инвентаризацию (например, чтобы подтвердить факт недостачи/хищения), то перед ее проведением обязательно возьмите с работника расписку о том, что все доверенные ему денежные и материальные ценности оприходованы, а те, которые выбыли, — списаны.

Проведение расследования: истребование объяснений

В ходе расследования работодателю нужно затребовать от работника письменное объяснение, на представление которого у работника есть два рабочих дня (ст. 193 ТК РФ). Это требование имеет смысл оформить письменно. Например, так:

Кладовщику ООО «Шелковый путь»
Епифанову И.И.

Требование
о представлении объяснений

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ прошу предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения данного Требования объяснения по факту недостачи на складе шелковой ткани (арт. № 12345) в количестве двух рулонов.
Данные объяснения необходимо представить главному бухгалтеру Сметаниной Л.К.

Генеральный директор ООО «Шелковый путь» __Шелкопрядов___ Г.С. Шелкопрядов
21.11.2016

Читайте также:  Если работаешь на полставки идет ли стаж

Один экземпляр требования получен: __________ ____________ И.И. Епифанов
дата подпись

Если работник в отведенный срок не представит объяснений, то данный факт лучше зафиксировать. К примеру, так:

Генеральному директору
ООО «Шелковый путь»
Шелкопрядову Г.С.
от главного бухгалтера
Сметаниной Л.К.

Мной, главным бухгалтером ООО «Шелковый путь» Сметаниной Л.К., составлен акт о нижеследующем.
5 декабря 2016 года с кладовщика Епифанову И.И. были затребованы письменные объяснения по факту недостачи, которые он должен был представить в течение двух рабочих дней. Однако до настоящего Епифанов И.И. необходимые объяснения не представил.

Главный бухгалтер Сметанина Л.К. Сметанина
24.11.2016

Кстати, игнорирование работником требования представить объяснения не является помехой для увольнения по утрате доверия (ст. 193 ТК РФ).

Оформление результатов расследования

Результаты проведенного расследования зафиксируйте в соответствующем акте. Унифицированной формы такого акта нет, так что его форма разрабатывается работодателем самостоятельно.

Помимо результатов расследования, в данном акте, как правило, содержится предложение комиссии о мере наказания работника (конечно, при условии, что его вина доказана).

Акт подписывается членами комиссии и ее председателем.

Если проступок работник совершил не на работе

В случае, когда работодатель утратил доверие к работнику из-за действий последнего, не связанных непосредственно с работой, не нужно проводить расследование и брать объяснения с сотрудника.

Но для того, чтобы в случае необходимости подтвердить обоснованность увольнения по утрате доверия, заручитесь документами, из которых будет понятно, почему вы больше не доверяете своему работнику (например, решение суда о привлечение работника к уголовной ответственности).

Приказ об увольнении по утрате доверия

Если после рассмотрения результатов расследования или иных материалов руководитель организации/ИП принимает решение об увольнении провинившегося работника, то издается приказ об увольнении (ст. 84.1 ТК РФ).

С данным приказом работник должен быть ознакомлен под роспись в течение трех рабочих дней с момента его издания (ст. 193 ТК РФ). Если же работник отказывается расписываться на приказе, работодателю необходимо составить соответствующий акт.

С образцом приказа об увольнении по утрате доверия вы можете ознакомиться в нашем материале.

На увольнение по утрате доверия работодателю отведен определенный срок

Так, уволить работника в связи с утратой доверия работодатель должен:

  • не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Причем время болезни или нахождения работника в отпуске в этот срок не включаются;
  • не позднее 6 месяцев с момента совершения проступка. Если же виновные действия выявлены в ходе проверки/ревизии – не позднее двух лет с момента совершения этих действий.

Если же работник совершил проступок, приведший к утрате доверия со стороны работодателя, не по месту работы или же на работе, но не в связи с исполнением своих трудовых обязанностей, то уволить данного работника можно не позже чем через год со дня, когда работодатель узнал об этом проступке (ст. 81 ТК РФ).

Увольнение по утрате доверия: запись в трудовой книжке

Увольняя сотрудника, работодатель должен сделать соответствующую запись в трудовой книжке этого сотрудника:

№ записи Дата Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
число месяц год
1 2 3 4
Общество с ограниченной ответственностью «Шелковый путь» (ООО «Шелковый путь»)
9 15 09 2015 Принят на должность кладовщика Приказ от 15.09.2015 № 27/п
10 14 12 2016 Уволен за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя, пункт 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации Приказ от 14.12.2016 № 29/у
Специалист Крылова С.Л. Крылова
Епифанов

Напомним, что с 27.11.2016 запись об увольнении в трудовой книжке заверяется печатью работодателя только при ее наличии (Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 589н, Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 588н).

Внеся запись в трудовую книжку, не забудьте сделать аналогичную запись в личной карточке работника (форма Т-2, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

Работник должен расписаться в трудовой книжке и в своей личной карточке.

Выплаты при увольнении по утрате доверия

Работнику, увольняемому по причине утраты доверия, положены те же выплаты, что и любому другому увольняющемуся работнику, т. е. ему нужно выплатить зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и т.д. (ст. 140 ТК РФ).

При этом, если работник нанес материальный ущерб работодателю и тот принял распоряжение о возмещении ущерба не позднее месяца с момента установления его размера, то сумму ущерба (если она не превышает среднемесячный заработок работника) можно удержать из увольнительных выплат (ст. 248 ТК РФ).

Что грозит работодателю при незаконном увольнении по утрате доверия

Если работодатель уволит по данному основанию, например, работника, не обслуживающего денежные/товарные ценности, и данный работник обратится в суд с иском о незаконном увольнении, то вероятнее всего суд обяжет работодателя восстановить данного сотрудника. Кроме этого работодателю придется (ст. 237, 394 ТК РФ):

  • оплатить работнику время вынужденного прогула по среднему заработку;
  • возместить причиненный этому работнику моральный вред.

Кстати, если работник пожалуется на незаконное увольнение в трудовую инспекцию, то работодателю грозит штраф в размере (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ):

  • от 30000 до 50000 руб. – для организации;
  • от 1000 до 5000 руб. – для должностных лиц организаций. Штраф в таком же размере предусмотрен для ИП-работодателя.
Ссылка на основную публикацию
Уведомления для родителей о неуспеваемости
Для дошкольников и учеников 1-11 классов 16 предметов ОРГВЗНОС 25 Р. Доводим до вашего сведения, что ваш сын ____________ по...
Требования к составлению завещания
Перед составлением завещания нотариус обязан побеседовать с завещателем для выяснения его истинной воли. Это обстоятельство особенно важно при удостоверении завещания...
Требования к товарам используемым при выполнении работ
Elnur_ / Depositphotos.com Заказчик на основании проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, установил в документации об аукционе, также...
Увеличение доли уставного капитала ооо
• Регистрация • Внесение изменений • Ликвидация Сайт используетгоссервисы: Необходимая при заполнении форм информация: Из данной статьи Вы узнаете, как...
Adblock detector