Узаконивание дома на земельном участке

Узаконивание дома на земельном участке

В регионах России самовольно возведенные строения всегда были вполне распространенным явлением. Многие, купив участок земли, считают, что могут строить на них что захотят и когда захотят. Однако существует определенный порядок возведения любых построек, закрепленный законодательно.

Первоначально желание построить на своем участке здание или сооружение должно пройти процедуру согласования с государственными органами. Результатом его служит официальное разрешение на строительство. Иначе уже возведенный дом, гараж, баня будут считаться самостроем.

Законодательство не запрещает владельцу земли организовывать на своем участки любые строения как самостоятельно, так и с привлечением иных лиц. Но любое из них должно соответствовать некоторым требованиям:

  • разрешенное использование земли должно предполагать возведение определенного типа строения,
  • наличие согласования на строительство.

Любое здание, построенное без разрешений или не соответствующее строительным нормам и правилам градостроительства, считается самовольной постройкой. Если ее не оформить в собственность, то, по нормам гражданского законодательства, дом обяжут снести. Самострой нельзя продать, подарить или оставить в наследство.

Каждый гражданин перед тем, как принимать решение о строительстве на своем участке объекта без разрешения, должен понимать, что построить окажется проще, чем зарегистрировать его. Законодательство в отношении самовольных построек предусматривает отдельную процедуру узаконивания.

Все земельные участки имеют свое предназначение. Отношение той или иной земли к определенной категории закреплено в генеральном плане города, кадастровом плане и т.д. Поэтому при возведении самостроя на земельном участке, который для этого не предназначен, узаконить его будет невозможно без перевода земли в другую категорию. Но это не всегда получается сделать.

Зачастую вопросы узаконивания решаются в судебном порядке и судьи склоняются к тому, чтобы признать право собственности за гражданином в отношении самовольно построенного объекта.

Но бывают случаи, когда свои права и в суде отстоять не получится:

  • объект возведен с нарушением строительных и градостроительных норм;
  • нарушены законные права иных лиц;
  • создана угроза здоровью и жизни граждан.

Для уточнения таких обстоятельств необходимо привлечение независимых экспертов.

Нормативной базой под определением самостроя служит Гражданский кодекс РФ. Там же сказано, что возведенное без согласования и разрешения строение не только нельзя зарегистрировать, но и в судебном порядке может подлежать сносу. Однако, законодатель сделал ряд послаблений для построек на дачных участках.

Как узаконить построенный дом на собственной земле без суда

При наличии прав собственности на участок земли остается только узаконить возведенный объект на нем. Закон позволяет сделать это в упрощенном порядке по «дачной амнистии», действие которой продлено до 2020 года.

Каждый гражданин РФ имеет правом на упрощенную регистрацию самовольно построенных строений в отношении тех, что находятся на участках под определенные цели: под ИЖС, садоводство, огородничество, ведение подсобного хозяйства. При этом они получены должны до 30 октября 2001 года, до вступления в силу Земельного кодекса.

Отметим, что такое количество участков являются подавляющим, и все они могут пройти упрощенную процедуру оформления. Дачная амнистия касается большого количества наделов и самостроев, расположенных на них.

Это не только дачные домики, но и жилые дома, бани, гаражи, сараи.

Юридически зарегистрированные самовольные постройки становятся объектами недвижимости, которыми хозяин сможет распоряжаться по своему усмотрению: продать, выделить доли, подарить, завещать и т.д. Даже в случае покупки или иного способа приобретения дома и внесения конструктивных изменений в нем (достройка, перестройка) узаконить их также потребуется и оформить новые документы на строение с новыми параметрами.

Регистрация права на жилой дом, находящийся на участке земли с разрешенным использованием под ИЖС или личное подсобное хозяйство, заключается в представлении ряда документов в орган Росреестра лично, по почте или через МФЦ.

Потребуются документы:

  • паспорт заявителя (с копией);
  • доверенность, заверенная нотариусом, если хозяин действует через представителя;
  • документ, подтверждающий право заявителя на земельный участок;
  • Технический паспорт на дом;
  • чек об оплаченной госпошлины.

При узаконивании самостроя в виде садового или дачного домика, а также иных строений на участке под садоводство или огородничество, процедура еще проще. На этих участках земли разрешения на застройку не требуется, но требуется уведомление местной администрации о строительстве дома.

Как узаконить дом на земельном участке через суд

Не всегда свое право на возведенное строение можно зарегистрировать без вмешательства судебных органов. Сбор необходимых бумаг может затянуться на продолжительное время, поскольку многие последующие документы выдаются на основании предыдущих.

Примерным пакетом документов, который понадобится предоставить в суд:

  • документы о праве собственности на участок земли под самовольной постройкой;
  • межевой план земельного участка;
  • заключение о том, что строение отвечает строительным нормам и пригодно к эксплуатации;
  • технический план дома;
  • градостроительный план участка;
  • справка об инвентаризационной стоимости объекта.

Поскольку важным фактором является то, что постройка должна быть безопасна и ее расположение не должно нарушать права третьих лиц (например, соседей), то истцу необходимо это доказать. Поэтому заранее следует обратиться к соседям и взять их письменным ответ о том, что самовольная застройка им не мешает.

Для узаконивания прав на гараж, возведенный в гаражном кооперативе, потребуется представить суду следующие документы:

  • подтверждение о выделении земли истцу;
  • платежные документы, что в период пользования гаражом исправно уплачивались членские взносы (срок пользования должен быть не менее десяти лет);
  • выданный БТИ технический паспорт на гараж;
  • заявления от председателя и местной администрации об отсутствии претензий к признанию прав собственности истца.
Читайте также:  Торговые агенты это лица работающие по договору

Отметим еще тот факт, что перед процедурой узаконивания самостроя придется заплатить в налоговую начисленные за последние три года налоги и штрафы, а также пени за него.

Как узаконить самострой? Советы адвоката

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)

Последние изменения: Июнь 2019

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам. Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа. Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

  1. Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
  2. Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
  3. Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
  4. Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

    более простой вариант – административный порядок согласования; при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

    Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях. Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС). Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг. Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан. Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 3 637 hits)

Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 2 065 hits)

Упрощенное оформление

Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

  1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
  2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
  3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
  4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Если разрешение на строительство отсутствует

В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю. После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.
Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку. Образец (22,1 KiB, 3 637 hits)

Исковое заявление о признании права собственности на объект недвижимости. Бланк (21,4 KiB, 2 065 hits)

Читайте также:  Аренда земли причальный проезд

Основные требования к иску:

  1. Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
  2. Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
  3. В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
  4. Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка" (72,6 KiB, 2 557 hits)

Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

    копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса; оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина; бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику; техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке; справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих; документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан; бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом); оплаченная квитанция госпошлины.
    в регионе расположения спорного объекта; в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей; в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

При регистрации прилагают новый пакет документации:

    заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности; квитанцию об оплате регистрационной пошлины; паспорт заявителя; судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу; техпаспорт объекта легализации.

Последствия неузаконенного самостроя

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки. Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.
К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством. Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать. По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета. К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ. Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Вопрос, как узаконить дом на земельном участке актуален в том случае, когда он возведен без выдачи специального разрешения. Любое строительство должно быть предварительно согласовано с разными инстанциями. В случае игнорирования закона могут возникать проблемы, вплоть до сноса самостроя.

Закон

Поскольку ранее строительство дач проходило самовольно и без получения разрешения, был принят федеральный закон.

Он регламентирует вопрос упрощенной процедуры по присвоению прав собственности на некоторые строения. В народе его называют Законом о дачной амнистии. С 2006 года его действие многократно продляли. На данный момент это 2020 год.

Чтобы иметь возможность воспользоваться таким законом, на участок земли в обязательном порядке должен быть оформлен технический план. Также заказана кадастровая документация как на землю, так и на постройку.

ВНИМАНИЕ! Необходимые документы должны быть направлены в подразделение Росреестра. С 2017 года в России действует ЕГРН. Оно содержит все сведения о частных строениях, землях и квартирах.

После принятия требуемых документов для регистрации, все сведения заносятся в реестр и владельцу выдается выписка. Это единственный документ, который подтверждает право владения землей или домом в 2019 году.

Читайте также:  В каких случаях отключают электроэнергию в квартире

Также выписка содержит информацию об имеющихся арестах, обременениях на конкретный объект недвижимости или иных ограничениях. Законодательство предусматривает ограничения, касаемые передачи участков в собственность:

  • При наличии прямых ограничений.
  • Выделенных для муниципальных или государственных нужд.
  • Территория, на которой находится земля, природно-охраняемая.
  • Входит в состав заповедников.
  • Имеет иные характеристики, указанные в земельном законодательстве.

До вступления в силу закона о дачной амнистии, для легализации возведенного дома требовалось разрешение. На данный момент в таком документе обходимости нет.

Самострой

Разъяснение понятия отражено в гражданском законодательстве. В соответствии с законом самостроем считается любая постройка, не согласованная с администрацией того района, где она расположена. Распознать его можно по ряду характеристик:

  1. Строительство велось на земле, ранее не переведенной в собственность владельца.
  2. Целевое назначение участка не предназначено для возведения жилого дома.
  3. Здание построено без согласования с административными структурами.
  4. Нарушены градостроительные нормы, требования пожарной безопасности и иные условия, которые препятствовали получению разрешения.

При наличии перечисленных вариантов, владельцу стоит задуматься о своих правах распоряжения имуществом. Государственные органы могут потребовать передать недвижимость в собственность муниципалитета или снести постройку. Поэтому узаконивание дома необходимо.

Гораздо проще и быстрее процедура проходит при наличии прав на участок, используемый под строительство жилого объекта.

ВНИМАНИЕ! Если земля не находится во владении застройщика, права на нее необходимо заранее оформить.

Как узаконить дом

Узаконивание таких построек проходит двумя вариантами: административным и судебным.

Без суда

В 2006 году был разработан закон, разрешающий узаконивать нелегальные сооружения по упрощенной схеме. Для граждан появилась возможность перевода частного дома в собственность через административную процедуру. Для легализации постройки необходимо предоставить:

  • Стандартную декларацию при условии, если строение не требует специального разрешения.
  • Для зарегистрированного объекта недвижимости техпаспорт.
  • Подтверждающие земельную собственность документы.
  • Если участок не оформлен или от садоводческого общества отсутствует заключение о границах постройки, нужно предоставить кадастровую документацию.

Чтобы возведенную постройку перевести в законную, нужно предоставить разрешение на введение данного объекта в эксплуатацию. Его выдача зависит от наличия разрешения на строительные работы.

Поэтому перед началом процесса оформления в земельные надзорные органы нужно предъявить документы, чтобы получить разрешение на возведение дома. Как только оно получено, нужно заняться сбором комплекта документов, позволяющих ввести объект в эксплуатацию. Что необходимо:

  1. Заявление.
  2. Правоустанавливающая на землю документация.
  3. Документы из Градостроительства, а также план участка.
  4. Акт о приемке жилого здания.
  5. Подтверждающие документы о соответствии капремонта техническим требованиям регламентов строительства. Должны быть подписаны лицом, проводившем строительство. Также должна стоять подпись специалистов служб, эксплуатирующих инженерные сооружения дома.
  6. Схема участка земли и инженерно-технических сетей.

Если в доме более трех этажей, нужно предоставить проектные документы. Для сооружений с меньшей этажностью такие документы не нужны. Однако, собрав все документы, нет гарантии благополучного исхода оформления сделки.

Согласно ГК РФ, построенное нелегальным способом здание не дает прав собственности на него. В случае отказа, гражданин может оспорить решение в судебном порядке.

В судебном порядке

Перед обращением в судебные органы, необходимо подготовить всю необходимую документацию. Какие бумаги нужно собрать:

  • Подтверждение того, что земля находится во владении заявителя.
  • Подтверждающие факт строительства документы. В них должны быть отражены затраты, понесенные на возведение самостроя.
  • Выданный БТИ техпаспорт. Он подтверждает существование самовольной постройки.
  • Выписка с подтверждением того, что дом находится в собственности только заявителя. Также должна содержать информацию, что на самострой не претендуют третьи лица. Запросить можно в Росреестре.
  • Заключение. Его должны предоставить: комиссия о техническом состоянии постройки и его экологическом статусе, противопожарная служба и санэпидемстанция.

Не будет лишним для истца строительно-техническая экспертиза, которая даст заключение о соответствии постройки строительным и техническим правилам и нормам.

Как только все документы собраны, нужно заплатить денежный сбор в виде госпошлины. Его сумма будет зависеть от стоимости построенного объекта и затраченных средств на его строительство. Подобное судебное обращение относится к имущественному спору.

Если иск удовлетворен, заявитель может заняться регистрацией прав собственности на самовольное строение.

ВАЖНО! Судебная инстанция занимается рассмотрением заявлений только от собственников земли, на которой построен самострой. Также от граждан, которые имеют пожизненное право наследования рассматриваемого участка.

Не стоит ждать положительного решения от суда, если нет законных оснований на распоряжение землей. Если у земельного надела есть другой владелец, он может предъявить права на незаконную постройку. В данном случае добиться компенсации за потраченные средства не получится.

Заключение сделок

Если продается участок земли, на котором находится самострой, нужно отправить все документы в территориальное отделение Росреестра. После чего получить документ, который будет подтверждать право владения не только участком, но и постройкой.

При подаче документов должны присутствовать все лица, являющихся совладельцами. Если кто-то явиться не может, можно решить вопрос через доверенного представителя.

Если дом покупается супругами, находящимися в законном браке, в Росреестр нужно предоставить согласие второго супруга/супруги. Оно должно быть завизировано нотариусом, для придания документу юридической силы.

Если при оформлении сделки покупают только долю в земельном наделе и в частном доме, нужно получить отказ в письменном виде всех собственников от первоочередного права приобретения доли. Без данного документа сделка может быть аннулирована.

Ссылка на основную публикацию
Уведомления для родителей о неуспеваемости
Для дошкольников и учеников 1-11 классов 16 предметов ОРГВЗНОС 25 Р. Доводим до вашего сведения, что ваш сын ____________ по...
Требования к составлению завещания
Перед составлением завещания нотариус обязан побеседовать с завещателем для выяснения его истинной воли. Это обстоятельство особенно важно при удостоверении завещания...
Требования к товарам используемым при выполнении работ
Elnur_ / Depositphotos.com Заказчик на основании проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, установил в документации об аукционе, также...
Увеличение доли уставного капитала ооо
• Регистрация • Внесение изменений • Ликвидация Сайт используетгоссервисы: Необходимая при заполнении форм информация: Из данной статьи Вы узнаете, как...
Adblock detector